【導(dǎo)讀】最新的汽車三包政策是質(zhì)檢總局頒布的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》(也稱“汽車三包法”),汽車三包政策明確規(guī)定家用汽車產(chǎn)品的“保修期”和“三包有效期”。只要2013年10月1日之后購買的乘用車都可享受包修、包換、包退的三包政策。
【發(fā)文字號(hào)】:質(zhì)檢總局令第150號(hào)
【執(zhí)行時(shí)間】:20131001
【信息來源】:市場監(jiān)督管理總局
《汽車三包規(guī)定》規(guī)定了家用車產(chǎn)品的“保修期”和“三包有效期”。在保修期內(nèi),如果產(chǎn)品存在質(zhì)量問題,可以免費(fèi)維修;在三包有效期內(nèi),如果符合規(guī)定的退貨條件和換貨條件,消費(fèi)者可以憑三包證明和購車FA票辦理退貨或換貨程序。法規(guī)規(guī)定,保修期不少于3年60,000公里,三包有效期不少于2年或行駛里程50,000公里。
“保修期”和“三包有效期”是兩個(gè)概念,注意區(qū)分。消費(fèi)者選擇更換或退貨的條件對于最關(guān)注的退貨和換貨條件,國家質(zhì)檢總局在“機(jī)動(dòng)車三包”中列出了四種具體情況:
第一,在發(fā)給汽車的FA票之日起60天內(nèi)向賣方購買或駕駛,在3,000公里范圍內(nèi),如果轉(zhuǎn)向系統(tǒng)故障,制動(dòng)系統(tǒng)故障,車身破裂或燃油泄漏,您可以選擇交換或退貨;
第二個(gè)是嚴(yán)重的安全性能故障已被修復(fù)兩次且該故障尚未消除或是新的。對于嚴(yán)重的安全性能故障,您可以選擇退貨或換貨;
第三,發(fā)動(dòng)機(jī)變速箱已更換兩次,或相同的主要零件已更換兩次,但仍不能正常使用。您可以選擇退貨或換貨;
第四,轉(zhuǎn)向系統(tǒng),剎車系統(tǒng),懸架系統(tǒng),前后導(dǎo)軌和車身中相同的主要部件已被更換了兩次,但仍不能正常使用。消費(fèi)者還可以選擇更換或退貨。
另外,新規(guī)定還規(guī)定了由維修期限引起的更換情況和由更換失敗引起的退貨情況。以下為最新汽車三包法全文。
家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定
第一條 為了保護(hù)家用汽車產(chǎn)品消費(fèi)者的合法權(quán)益,明確家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨(以下簡稱三包)責(zé)任,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的家用汽車產(chǎn)品的三包,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定是家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任的基本要求。鼓勵(lì)家用汽車產(chǎn)品經(jīng)營者做出更有利于維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的嚴(yán)于本規(guī)定的三包責(zé)任承諾;承諾一經(jīng)作出,應(yīng)當(dāng)依法履行。
第四條 本規(guī)定所稱三包責(zé)任由銷售者依法承擔(dān)。銷售者依照規(guī)定承擔(dān)三包責(zé)任后,屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于其他經(jīng)營者的責(zé)任的,銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、其他經(jīng)營者追償。
家用汽車產(chǎn)品經(jīng)營者之間可以訂立合同約定三包責(zé)任的承擔(dān),但不得侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益,不得免除本規(guī)定所規(guī)定的三包責(zé)任和質(zhì)量義務(wù)。
第五條 家用汽車產(chǎn)品消費(fèi)者、經(jīng)營者行使權(quán)利、履行義務(wù)或承擔(dān)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則,不得惡意欺詐。
家用汽車產(chǎn)品經(jīng)營者不得故意拖延或者無正當(dāng)理由拒絕消費(fèi)者提出的符合本規(guī)定的三包責(zé)任要求。
第六條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)本規(guī)定實(shí)施的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理;組織建立家用汽車產(chǎn)品三包信息公開制度,并可以依法委托相關(guān)機(jī)構(gòu)建立家用汽車產(chǎn)品三包信息系統(tǒng),承擔(dān)有關(guān)信息管理等工作。
地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本規(guī)定實(shí)施的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第七條 各有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員對履行規(guī)定職責(zé)所知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人信息依法負(fù)有保密義務(wù)。
第八條 生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行出廠檢驗(yàn)制度;未經(jīng)檢驗(yàn)合格的家用汽車產(chǎn)品,不得出廠銷售。
第九條 生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局備案生產(chǎn)者基本信息、車型信息、約定的銷售和修理網(wǎng)點(diǎn)資料、產(chǎn)品使用說明書、三包憑證、維修保養(yǎng)手冊、三包責(zé)任爭議處理和退換車信息等家用汽車產(chǎn)品三包有關(guān)信息,并在信息發(fā)生變化時(shí)及時(shí)更新備案。
第十條 家用汽車產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有中文的產(chǎn)品合格證或相關(guān)證明以及產(chǎn)品使用說明書、三包憑證、維修保養(yǎng)手冊等隨車文件。
產(chǎn)品使用說明書應(yīng)當(dāng)符合消費(fèi)品使用說明等國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。家用汽車產(chǎn)品所具有的使用性能、安全性能在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中沒有規(guī)定的,其性能指標(biāo)、工作條件、工作環(huán)境等要求應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品使用說明書中明示。
三包憑證應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:產(chǎn)品品牌、型號(hào)、車輛類型規(guī)格、車輛識(shí)別代號(hào)(VIN)、生產(chǎn)日期;生產(chǎn)者名稱、地址、郵政編碼、客服電話;銷售者名稱、地址、郵政編碼、電話等銷售網(wǎng)點(diǎn)資料、銷售日期;修理者名稱、地址、郵政編碼、電話等修理網(wǎng)點(diǎn)資料或者相關(guān)查詢方式;家用汽車產(chǎn)品三包條款、包修期和三包有效期以及按照規(guī)定要求應(yīng)當(dāng)明示的其他內(nèi)容。
維修保養(yǎng)手冊應(yīng)當(dāng)格式規(guī)范、內(nèi)容實(shí)用。
隨車提供工具、備件等物品的,應(yīng)附有隨車物品清單。
第十一條 銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明家用汽車產(chǎn)品合格證等相關(guān)證明和其他標(biāo)識(shí)。
第十二條 銷售者銷售家用汽車產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一) 向消費(fèi)者交付合格的家用汽車產(chǎn)品以及發(fā)票;
(二) 按照隨車物品清單等隨車文件向消費(fèi)者交付隨車工具、備件等物品;
(三) 當(dāng)面查驗(yàn)家用汽車產(chǎn)品的外觀、內(nèi)飾等現(xiàn)場可查驗(yàn)的質(zhì)量狀況;
(四) 明示并交付產(chǎn)品使用說明書、三包憑證、維修保養(yǎng)手冊等隨車文件;
(五) 明示家用汽車產(chǎn)品三包條款、包修期和三包有效期;
(六) 明示由生產(chǎn)者約定的修理者名稱、地址和聯(lián)系電話等修理網(wǎng)點(diǎn)資料,但不得限制消費(fèi)者在上述修理網(wǎng)點(diǎn)中自主選擇修理者;
(七) 在三包憑證上填寫有關(guān)銷售信息;
(八) 提醒消費(fèi)者閱讀安全注意事項(xiàng)、按產(chǎn)品使用說明書的要求進(jìn)行使用和維護(hù)保養(yǎng)。
對于進(jìn)口家用汽車產(chǎn)品,銷售者還應(yīng)當(dāng)明示并交付海關(guān)出具的貨物進(jìn)口證明和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛檢驗(yàn)證明等資料。
第十三條 修理者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行修理記錄存檔制度。書面修理記錄應(yīng)當(dāng)一式兩份,一份存檔,一份提供給消費(fèi)者。
修理記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括送修時(shí)間、行駛里程、送修問題、檢查結(jié)果、修理項(xiàng)目、更換的零部件名稱和編號(hào)、材料費(fèi)、工時(shí)和工時(shí)費(fèi)、拖運(yùn)費(fèi)、提供備用車的信息或者交通費(fèi)用補(bǔ)償金額、交車時(shí)間、修理者和消費(fèi)者簽名或蓋章等。
修理記錄應(yīng)當(dāng)便于消費(fèi)者查閱或復(fù)制。
第十四條 修理者應(yīng)當(dāng)保持修理所需要的零部件的合理儲(chǔ)備,確保修理工作的正常進(jìn)行,避免因缺少零部件而延誤修理時(shí)間。
第十五條 用于家用汽車產(chǎn)品修理的零部件應(yīng)當(dāng)是生產(chǎn)者提供或者認(rèn)可的合格零部件,且其質(zhì)量不低于家用汽車產(chǎn)品生產(chǎn)裝配線上的產(chǎn)品。
第十六條 在家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期內(nèi),家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題或嚴(yán)重安全性能故障而不能安全行駛或者無法行駛的,應(yīng)當(dāng)提供電話咨詢修理服務(wù);電話咨詢服務(wù)無法解決的,應(yīng)當(dāng)開展現(xiàn)場修理服務(wù),并承擔(dān)合理的車輛拖運(yùn)費(fèi)。
第十七條 家用汽車產(chǎn)品包修期限不低于3年或者行駛里程60,000公里,以先到者為準(zhǔn);家用汽車產(chǎn)品三包有效期限不低于2年或者行駛里程50,000公里,以先到者為準(zhǔn)。家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期自銷售者開具購車發(fā)票之日起計(jì)算。
第十八條 在家用汽車產(chǎn)品包修期內(nèi),家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題,消費(fèi)者憑三包憑證由修理者免費(fèi)修理(包括工時(shí)費(fèi)和材料費(fèi))。
家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)(以先到者為準(zhǔn)),發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的主要零件出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的,消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器。發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的主要零件的種類范圍由生產(chǎn)者明示在三包憑證上,其種類范圍應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定,具體要求由國家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。
家用汽車產(chǎn)品的易損耗零部件在其質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的,消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換易損耗零部件。易損耗零部件的種類范圍及其質(zhì)量保證期由生產(chǎn)者明示在三包憑證上。生產(chǎn)者明示的易損耗零部件的種類范圍應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定,具體要求由國家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。
第十九條 在家用汽車產(chǎn)品包修期內(nèi),因產(chǎn)品質(zhì)量問題每次修理時(shí)間(包括等待修理備用件時(shí)間)超過5日的,應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供備用車,或者給予合理的交通費(fèi)用補(bǔ)償。
修理時(shí)間自消費(fèi)者與修理者確定修理之時(shí)起,至完成修理之時(shí)止。一次修理占用時(shí)間不足24小時(shí)的,以1日計(jì)。
第二十條 在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi),符合本規(guī)定更換、退貨條件的,消費(fèi)者憑三包憑證、購車發(fā)票等由銷售者更換、退貨。
家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)(以先到者為準(zhǔn)),家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動(dòng)系統(tǒng)失效、車身開裂或燃油泄漏,消費(fèi)者選擇更換家用汽車產(chǎn)品或退貨的,銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)更換或退貨。
在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi),發(fā)生下列情況之一,消費(fèi)者選擇更換或退貨的,銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或退貨:
(一)因嚴(yán)重安全性能故障累計(jì)進(jìn)行了2次修理,嚴(yán)重安全性能故障仍未排除或者又出現(xiàn)新的嚴(yán)重安全性能故障的;
(二)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器累計(jì)更換2次后,或者發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的同一主要零件因其質(zhì)量問題,累計(jì)更換2次后,仍不能正常使用的,發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器與其主要零件更換次數(shù)不重復(fù)計(jì)算;
(三)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前/后橋、車身的同一主要零件因其質(zhì)量問題,累計(jì)更換2次后,仍不能正常使用的;
轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前/后橋、車身的主要零件由生產(chǎn)者明示在三包憑證上。
第二十一條 在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi),因產(chǎn)品質(zhì)量問題修理時(shí)間累計(jì)超過35日的,或者因同一產(chǎn)品質(zhì)量問題累計(jì)修理超過5次的,消費(fèi)者可以憑三包憑證、購車發(fā)票,由銷售者負(fù)責(zé)更換。
下列情形所占用的時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定的修理時(shí)間:
(一) 需要根據(jù)車輛識(shí)別代號(hào)(VIN)等定制的防盜系統(tǒng)、全車線束等特殊零部件的運(yùn)輸時(shí)間;特殊零部件的種類范圍由生產(chǎn)者明示在三包憑證上;
(二) 外出救援路途所占用的時(shí)間。
第二十二條 在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi),符合更換條件的,銷售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向消費(fèi)者更換新的合格的同品牌同型號(hào)家用汽車產(chǎn)品;無同品牌同型號(hào)家用汽車產(chǎn)品更換的,銷售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向消費(fèi)者更換不低于原車配置的家用汽車產(chǎn)品。
第二十三條 在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi),符合更換條件,銷售者無同品牌同型號(hào)家用汽車產(chǎn)品,也無不低于原車配置的家用汽車產(chǎn)品向消費(fèi)者更換的,消費(fèi)者可以選擇退貨,銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為消費(fèi)者退貨。
第二十四條 在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi),符合更換條件的,銷售者應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者要求換貨之日起15個(gè)工作日內(nèi)向消費(fèi)者出具更換家用汽車產(chǎn)品證明。
在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi),符合退貨條件的,銷售者應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者要求退貨之日起15個(gè)工作日內(nèi)向消費(fèi)者出具退車證明,并負(fù)責(zé)為消費(fèi)者按發(fā)票價(jià)格一次性退清貨款。
家用汽車產(chǎn)品更換或退貨的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理車輛登記等相關(guān)手續(xù)。
第二十五條 按照本規(guī)定更換或者退貨的,消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)支付因使用家用汽車產(chǎn)品所產(chǎn)生的合理使用補(bǔ)償,銷售者依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)免費(fèi)更換、退貨的除外。
合理使用補(bǔ)償費(fèi)用的計(jì)算公式為:[(車價(jià)款(元)×行駛里程(km))/1000]×n。使用補(bǔ)償系數(shù)n由生產(chǎn)者根據(jù)家用汽車產(chǎn)品使用時(shí)間、使用狀況等因素在0.5%至0.8%之間確定,并在三包憑證中明示。
家用汽車產(chǎn)品更換或者退貨的,發(fā)生的稅費(fèi)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi),消費(fèi)者書面要求更換、退貨的,銷售者應(yīng)當(dāng)自收到消費(fèi)者書面要求更換、退貨之日起10個(gè)工作日內(nèi),作出書面答復(fù)。逾期未答復(fù)或者未按本規(guī)定負(fù)責(zé)更換、退貨的,視為故意拖延或者無正當(dāng)理由拒絕。
第二十七條 消費(fèi)者遺失家用汽車產(chǎn)品三包憑證的,銷售者、生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在接到消費(fèi)者申請后10個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)辦。消費(fèi)者向銷售者、生產(chǎn)者申請補(bǔ)辦三包憑證后,可以依照本規(guī)定繼續(xù)享有相應(yīng)權(quán)利。
按照本規(guī)定更換家用汽車產(chǎn)品后,銷售者、生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供新的三包憑證,家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期自更換之日起重新計(jì)算。
在家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期內(nèi)發(fā)生家用汽車產(chǎn)品所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,三包憑證應(yīng)當(dāng)隨車轉(zhuǎn)移,三包責(zé)任不因汽車所有權(quán)轉(zhuǎn)移而改變。
第二十八條 經(jīng)營者破產(chǎn)、合并、分立、變更的,其三包責(zé)任按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 易損耗零部件超出生產(chǎn)者明示的質(zhì)量保證期出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的,經(jīng)營者可以不承擔(dān)本規(guī)定所規(guī)定的家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任。
第三十條 在家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期內(nèi),存在下列情形之一的,經(jīng)營者對所涉及產(chǎn)品質(zhì)量問題,可以不承擔(dān)本規(guī)定所規(guī)定的三包責(zé)任:
(一)消費(fèi)者所購家用汽車產(chǎn)品已被書面告知存在瑕疵的;
(二)家用汽車產(chǎn)品用于出租或者其他營運(yùn)目的的;
(三)使用說明書中明示不得改裝、調(diào)整、拆卸,但消費(fèi)者自行改裝、調(diào)整、拆卸而造成損壞的;
(四)發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題,消費(fèi)者自行處置不當(dāng)而造成損壞的;
(五)因消費(fèi)者未按照使用說明書要求正確使用、維護(hù)、修理產(chǎn)品,而造成損壞的;
(六)因不可抗力造成損壞的。
第三十一條 在家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期內(nèi),無有效發(fā)票和三包憑證的,經(jīng)營者可以不承擔(dān)本規(guī)定所規(guī)定的三包責(zé)任。
第三十二條 家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任發(fā)生爭議的,消費(fèi)者可以與經(jīng)營者協(xié)商解決;可以依法向各級(jí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等第三方社會(huì)中介機(jī)構(gòu)請求調(diào)解解決;可以依法向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等有關(guān)行政部門申訴進(jìn)行處理。
家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任爭議雙方不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解無法達(dá)成一致的,可以根據(jù)協(xié)議申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。
第三十三條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)妥善處理消費(fèi)者對家用汽車產(chǎn)品三包問題的咨詢、查詢和投訴。
經(jīng)營者和消費(fèi)者應(yīng)積極配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等有關(guān)行政部門、有關(guān)機(jī)構(gòu)等對家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任爭議的處理。
第三十四條 省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以組織建立家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T庫,為爭議處理提供技術(shù)咨詢;經(jīng)爭議雙方同意,可以選擇技術(shù)咨詢?nèi)藛T參與爭議處理,技術(shù)咨詢?nèi)藛T咨詢費(fèi)用由雙方協(xié)商解決。
經(jīng)營者和消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T庫建設(shè),推薦技術(shù)咨詢?nèi)藛T,提供必要的技術(shù)咨詢。
第三十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處理家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任爭議,按照產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 處理家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任爭議,需要對相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)和鑒定的,按照產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 違反本規(guī)定第九條規(guī)定的,予以警告,責(zé)令限期改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十八條 違反本規(guī)定第十條規(guī)定,構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的,依法予以處罰;未構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的,予以警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十九條違反本規(guī)定第十二條規(guī)定,構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的,依法予以處罰;未構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的,予以警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處3萬元以下罰款。
第四十條 違反本規(guī)定第十三條、第十四條、第十五條或第十六條規(guī)定的,予以警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處3萬元以下罰款。
第四十一條 未按本規(guī)定承擔(dān)三包責(zé)任的,責(zé)令改正,并依法向社會(huì)公布。
第四十二條 本規(guī)定所規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等部門在職權(quán)范圍內(nèi)依法實(shí)施,并將違法行為記入質(zhì)量信用檔案。
第四十三條 本規(guī)定下列用語的含義:
家用汽車產(chǎn)品,是指消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要而購買和使用的乘用車。
乘用車,是指相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的除專用乘用車之外的乘用車。
生產(chǎn)者,是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的生產(chǎn)家用汽車產(chǎn)品并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的單位。從中華人民共和國境外進(jìn)口家用汽車產(chǎn)品到境內(nèi)銷售的單位視同生產(chǎn)者。
銷售者,是指以自己的名義向消費(fèi)者直接銷售、交付家用汽車產(chǎn)品并收取貨款、開具發(fā)票的單位或者個(gè)人。
修理者,是指與生產(chǎn)者或銷售者訂立代理修理合同,依照約定為消費(fèi)者提供家用汽車產(chǎn)品修理服務(wù)的單位或者個(gè)人。
經(jīng)營者,包括生產(chǎn)者、銷售者、向銷售者提供產(chǎn)品的其他銷售者、修理者等。
產(chǎn)品質(zhì)量問題,是指家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)影響正常使用、無法正常使用或者產(chǎn)品質(zhì)量與法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)明示的質(zhì)量狀況不符合的情況。
嚴(yán)重安全性能故障,是指家用汽車產(chǎn)品存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量問題,致使消費(fèi)者無法安全使用家用汽車產(chǎn)品,包括出現(xiàn)安全裝置不能起到應(yīng)有的保護(hù)作用或者存在起火等危險(xiǎn)情況。
第四十四條 按照本規(guī)定更換、退貨的家用汽車產(chǎn)品再次銷售的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)合格并明示該車是“三包換退車”以及更換、退貨的原因。
“三包換退車”的三包責(zé)任按合同約定執(zhí)行。
第四十五條 本規(guī)定涉及的有關(guān)信息系統(tǒng)以及信息公開和管理、生產(chǎn)者信息備案、三包責(zé)任爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T庫管理等具體要求由國家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。
第四十六條 有關(guān)法律、行政法規(guī)對家用汽車產(chǎn)品的修理、更換、退貨等另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十七條 本規(guī)定由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本規(guī)定自2013年10月1日起施行。
9月29日,汽車三包專業(yè)技術(shù)委員會(huì)公布了《家用汽車產(chǎn)品嚴(yán)重安全性能故障判斷指南》,為汽車三包爭議處理技術(shù)咨詢工作中判斷嚴(yán)重安全性能故障提供參考依據(jù)。這只是汽車三包的眾多配套細(xì)則之一,此前,質(zhì)檢總局還出臺(tái)了《家用汽車產(chǎn)品三包主要零件種類范圍與三包憑證》、《家用汽車產(chǎn)品三包信息和爭議處理咨詢?nèi)藛T管理辦法》,作為三包規(guī)定中所涉及內(nèi)容的補(bǔ)充說明。
陸續(xù)出臺(tái)的細(xì)則,讓汽車三包規(guī)定變得更具可操作性。然而,汽車三包在實(shí)施過程中的問題遠(yuǎn)不止于此。為此,騰訊汽車(微博)日前舉行了汽車三包座談會(huì),邀請中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長葉盛基、中國汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長蘇暉(微博)、中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)團(tuán)長邱寶昌(點(diǎn)擊查看最新人物消息) 、北京東城消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書長陳鳳翔、北京匯佳律師事務(wù)所律師蘆云、北汽銷售有限公司副總經(jīng)理王銘東、北京現(xiàn)代售后支援部北區(qū)售后科科長魏曉莎、金泰凱盛4S執(zhí)行總經(jīng)理王明曉等來自各方的代表,從不同角度就汽車三包進(jìn)行討論。在討論中,三包對汽車業(yè)影響、經(jīng)銷商在三包中的責(zé)任判定以及如何建立公正有效的專家?guī)斐蔀楦鞣接懻摻裹c(diǎn)。
眾車企提前三包一個(gè)月 汽車業(yè)并非“不堪一擊”
從今年1月汽車三包規(guī)定公布以來,無論是廠家、經(jīng)銷商還是各類相關(guān)協(xié)會(huì)組織,都對三包進(jìn)行著積極準(zhǔn)備。此前,關(guān)于汽車三包對汽車業(yè)的影響,業(yè)內(nèi)不乏悲觀預(yù)測。然而,從9月開始,眾多車企宣布提前實(shí)施三包。對此,中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長葉盛基認(rèn)為,這不僅體現(xiàn)了車企的社會(huì)責(zé)任感,也有利于問題的及早發(fā)現(xiàn)。北京匯佳律師事務(wù)所律師蘆云告訴騰訊汽車:“在實(shí)際操作中,一線的汽車銷售者可能會(huì)涉及到許多細(xì)節(jié)問題,比如說發(fā)票什么時(shí)候開。現(xiàn)在的汽車銷售中很多發(fā)票是推遲開的,三包規(guī)定實(shí)施之后,推遲開發(fā)票意味著車輛的三包責(zé)任延長。再比如三包規(guī)定中涉及到維修五天以上的要提供備用車,應(yīng)怎樣記錄,通知如何視為送達(dá),對方如不來取車怎樣處理,這些都是維修商所擔(dān)心的問題。”
不過,從目前的情況看,業(yè)內(nèi)還未出現(xiàn)首例三包案例。這從一個(gè)側(cè)面反映了汽車業(yè)并不像外界此前想象的,會(huì)在三包規(guī)定實(shí)施后變得“不堪一擊”。“目前,北汽從經(jīng)銷商到廠家員工,都已把三包流程演習(xí)過多次,但至今還未發(fā)生一例滿足三包條件而退、換車的情況。我也希望看到業(yè)內(nèi)第一個(gè)三包的案例,這樣我們也能夠從中去學(xué)習(xí)。”王銘東說。
“經(jīng)銷商負(fù)責(zé)制”引熱議 品牌管理辦法面臨調(diào)整
從三包規(guī)定出臺(tái)以來,圍繞“三包責(zé)任由銷售者依法承擔(dān)”的規(guī)定,業(yè)內(nèi)始終有不同聲音。對此,陳鳳翔告訴騰訊汽車,在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中,消費(fèi)者可以找生產(chǎn)者、銷售者,也可以找其他的經(jīng)營者,可以有所選擇。但是按照消費(fèi)者解決便利的原則,找銷售者無疑是最合適的。“盡管銷售者在很多時(shí)候是‘替生產(chǎn)者受過’的,但是在法律上需要明確這樣的責(zé)任。”他說。蘆云也認(rèn)為,由銷售者先承擔(dān)責(zé)任,并不是三包規(guī)定首創(chuàng)的。
在三包規(guī)定中,明確提到“銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、其他經(jīng)營者追償責(zé)任”。然而,在目前廠家與經(jīng)銷商地位不對等的情況下,這樣的規(guī)定在執(zhí)行上有一定難度。因此,邱寶昌建議應(yīng)對汽車品牌銷售管理辦法進(jìn)行修訂。在他看來,無論是三包規(guī)定中責(zé)任判定的問題,還是不久前業(yè)內(nèi)廣泛討論的所謂“價(jià)格壟斷”的問題,都在一定程度上反映了品牌管理辦法的弊端。
作為經(jīng)銷商一方的代表,蘇暉呼吁:“汽車三包中應(yīng)給經(jīng)銷商‘維權(quán)’的權(quán)力。這種權(quán)利并不是一句簡單的‘有權(quán)追償’就能實(shí)現(xiàn)的,更需要配合汽車品牌銷售管理辦法的部分調(diào)整,以及相關(guān)配套法律法規(guī)的完善。”
期盼公正第三方 專家?guī)斐山鉀Q爭議關(guān)鍵
作為“汽車三包”規(guī)定中處理爭議的重要一環(huán),專家?guī)斐蔀榕c會(huì)代表熱議的焦點(diǎn)。在邱寶昌看來,目前我國產(chǎn)銷量已是世界首位,對于汽車產(chǎn)品的投訴明顯上升,但是鑒定機(jī)構(gòu)無法覆蓋全國范圍。而且,完全靠鑒定出的結(jié)果來判斷并不具有現(xiàn)實(shí)性,因此就引入了家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T庫,即所謂專家?guī)斓母拍睢.?dāng)汽車消費(fèi)者和經(jīng)營者發(fā)生糾紛的時(shí)候,由專家?guī)炖锩娴膶<襾碓u(píng)判。
“對于三包專家?guī)斓慕ㄔO(shè),消費(fèi)者普遍很關(guān)注。其實(shí),不光是消費(fèi)者著急,廠家更著急。”魏曉莎告訴騰訊汽車,在出現(xiàn)糾紛時(shí),經(jīng)營者跟客戶之間有時(shí)容易激化矛盾。“盡管從廠家的角度上是愿意積極去處理問題的,但客戶可能有不同的理解,所以有一個(gè)快速、公正的第三方是很必要的。“她說。
根據(jù)質(zhì)檢總局出臺(tái)的《家用汽車產(chǎn)品三包信息和爭議處理咨詢?nèi)藛T管理辦法》,專家?guī)斐蓡T主要來自全國2.4萬家4S店、8家國家汽車質(zhì)檢中心、36家汽車工程實(shí)驗(yàn)室,以及60所開設(shè)汽車專業(yè)的大專院校。截至目前,全國各地共組織19129名專家在汽車三包專家管理系統(tǒng)上提交了申請材料,有795名專家被聘用。邱寶昌認(rèn)為:“在具體個(gè)案的鑒定過程中,負(fù)責(zé)鑒定的專家不能與相關(guān)方有利害關(guān)系,從程序上也要保證相對獨(dú)立,要憑自身的智慧、良心、職業(yè)道德來做判斷。”與此同時(shí),他建議有關(guān)部門應(yīng)有更明確的約束,以保證專家的客觀中立。
“如果說消費(fèi)者對專家的意見表示不信服,認(rèn)為可能存在對一方的偏袒,依然可以提起訴訟。”
【問】汽車保修期與汽車三包有什么區(qū)別?
【答】1、汽車保修期:
汽車保修期是生產(chǎn)廠家制定的,解釋權(quán)歸廠家所有。
包修期指的是(發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱)包換和包修;
2、汽車三包:
汽車三包上升到法律層面,有汽車三包法,是國家規(guī)定。
而三包期除包換、包修,同時(shí)包括包退。
【問】汽車三包索賠的概念是什么?
【答】1、哪些問題“包修”
《草案》規(guī)定,在三包有效期內(nèi),汽車產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題,消費(fèi)者憑三包憑證在指定的或者約定的修理商處辦理免費(fèi)修理(包括工時(shí)費(fèi)和材料費(fèi))。
質(zhì)量問題是指汽車產(chǎn)品出現(xiàn)影響正常使用,或者無法正常使用,或者影響安全,或者產(chǎn)品質(zhì)量與法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)明示的質(zhì)量狀況不符合的情況。
2、哪種情況“包退”
在整車三包有效期內(nèi),同一嚴(yán)重安全性能故障累計(jì)修理2次仍未排除故障,或關(guān)鍵總成因質(zhì)量累計(jì)更換2次后,仍無法使用的,銷售者應(yīng)負(fù)責(zé)為消費(fèi)者退貨。
“嚴(yán)重安全性能故障”是指汽車產(chǎn)品出現(xiàn)危及生命安全的質(zhì)量問題。
3、哪種情況“包換”
草案規(guī)定,在整車三包有效期內(nèi),因產(chǎn)品質(zhì)量問題修理占用時(shí)間累計(jì)超過35日的,或者同一質(zhì)量問題累計(jì)修理5次后,又出現(xiàn)質(zhì)量問題的,消費(fèi)者憑三包憑證、維護(hù)和修理記錄、購車發(fā)票,由銷售商負(fù)責(zé)更換同品牌型號(hào)整車。
在損耗件三包有效期內(nèi),損耗件出現(xiàn)質(zhì)量問題,修理者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)更換,更換后的損耗件三包有效期自更換之日重新計(jì)算。
【問】汽車三包有沒有規(guī)定維修幾次可換車?
【答】汽車三包規(guī)定了因嚴(yán)重安全性能故障累計(jì)進(jìn)行了2次修理,嚴(yán)重安全性能故障仍未排除或者又出現(xiàn)新的嚴(yán)重安全性能故障的可以要求更換車輛。
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