空運進出口危險貨物包裝檢驗管理辦法

空運進出口危險貨物包裝檢驗管理辦法（試行）

目錄

• 第一章　總則
• 第二章　檢驗
• 第三章　管理
• 第四章 查驗
• 第五章　罰則
• 第六章　附則

各有關(guān)部門：

為了保障航空運輸安全，促進我國對外貿(mào)易發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》和《國際航空運輸危險貨物規(guī)則》規(guī)定，由國家進出口商品檢驗局、中國民用航空總局、國家計劃委員會和對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部聯(lián)合制定了《空運進出口危險貨物包裝檢驗管理辦法（試行）》，現(xiàn)予發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

空運進出口危險貨物包裝檢驗管理辦法（試行）

第一章　總則

第一條　為了加強空運進出口危險貨物包裝的檢驗和監(jiān)督管理，保障旅客、貨物和航空運輸安全，根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》第十五條規(guī)定和《國際航空運輸危險貨物規(guī)則》（以下簡稱《國際空運危規(guī)》）規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于航空運輸進出口危險貨物包裝的檢驗和管理。

第三條　中華人民共和國國家進出口商品檢驗局（以下簡稱國家商檢局）主管全國航空運輸進出口危險貨物包裝的檢驗工作。國家商檢局在各地設(shè)立的進出口商品檢驗局（以下簡稱商檢機構(gòu)），管理和辦理本地區(qū)航空運輸進出口危險貨物包裝的檢驗工作。

第四條　航空運輸進出口危險貨物包裝檢驗包括性能檢驗和使用鑒定，其檢驗、鑒定方法必須符合我國有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和《國際空運危規(guī)》的要求。未經(jīng)檢驗的包裝不準(zhǔn)用于盛裝空運進出口危險貨物。

第五條　中國民用航空總局所屬各航空運輸企業(yè)貨運部門（以下簡稱航空貨運部門）負責(zé)核查進出口危險貨物包裝性能檢驗證單和使用鑒定證單，并對進出口危險貨物包裝進行查驗。

第二章　檢驗

第六條　已取得出口商品質(zhì)量許可的空運出口危險貨物包裝生產(chǎn)單位（以下簡稱生產(chǎn)單位）對其產(chǎn)品廠檢合格后向商檢機構(gòu)申請空運出口危險貨物包裝性能檢驗，并須提供產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程和廠檢合格單，對盛裝液體的包裝容器還須提供每個包裝容器氣密試驗合格單。當(dāng)改變產(chǎn)品設(shè)計、材質(zhì)或加工工藝，須及時重新申請檢驗。

第七條　空運出口危險貨物包裝容器的使用單位（以下簡稱使用單位）對包裝容器的使用情況自檢合格后，逐批向商檢機構(gòu)申請空運出口危險貨物包裝使用鑒定，并按使用鑒定規(guī)程規(guī)定提供有關(guān)的證明報告。

第八條　商檢機構(gòu)依照空運出口危險貨物包裝性能檢驗和使用鑒定規(guī)程進行檢驗和鑒定，經(jīng)檢驗和鑒定合格，分別簽發(fā)《空運出口危險貨物包裝容器性能檢驗結(jié)果單》（以下簡稱《性能檢驗結(jié)果單》）和《空運出口危險貨物包裝容器使用鑒定結(jié)果單》（以下簡稱《使用鑒定結(jié)果單》），對需要換發(fā)證書的憑上述結(jié)果單換發(fā)相應(yīng)的性能檢驗證書或使用鑒定證書。

第九條　使用符合《國際空運危規(guī)》規(guī)定條件的等效包裝或有特殊要求的包裝，需經(jīng)航空運輸主管機關(guān)認可后，按照本辦法規(guī)定向商檢機構(gòu)申請辦理包裝容器的檢驗和鑒定。

第十條　國內(nèi)運輸部門、收用貨單位發(fā)現(xiàn)空運進口危險貨物包裝不符合我國有關(guān)規(guī)定和《國際空運危規(guī)》，應(yīng)申請商檢機構(gòu)檢驗。商檢機構(gòu)參照空運出口危險貨物包裝檢驗規(guī)程進行檢驗、鑒定和出具證書。

第十一條　申請空運進出口危險貨物包裝檢驗單位對商檢機構(gòu)的檢驗結(jié)果有異議的，可向作出檢驗結(jié)果的商檢機構(gòu)或其上級商檢機構(gòu)申請復(fù)驗。具體方法按照《進出口商品復(fù)驗辦法》的規(guī)定辦理。

第三章　管理

第十二條　商檢機構(gòu)對生產(chǎn)單位實行出口危險貨物包裝質(zhì)量許可制度。生產(chǎn)單位須向當(dāng)?shù)厣虣z機構(gòu)辦理登記和申請，經(jīng)商檢機構(gòu)按《出口商品質(zhì)量許可證管理辦法》考核合格、取得空運出口危險貨物包裝質(zhì)量許可證，或取得出口商品質(zhì)量體系（ISO9000）合格證書后，方可從事空運出口危險貨物包裝容器的生產(chǎn)。

第十三條　生產(chǎn)單位應(yīng)按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，建立健全完整的質(zhì)量保證體系，配備檢驗人員和檢驗設(shè)備。

第十四條　經(jīng)檢驗合格的包裝容器應(yīng)按我國有關(guān)的規(guī)定和《國際空運危規(guī)》要求，在容器上印制包裝標(biāo)記、航空運輸符號、工廠代號及生產(chǎn)批號。

第十五條　使用單位所選用的包裝容器應(yīng)有商檢機構(gòu)簽發(fā)的《性能檢驗結(jié)果單》。使用進口的包裝容器或使用國外收貨人自備的包裝容器，須附有生產(chǎn)國主管機關(guān)認可的檢驗機構(gòu)出具的包裝性能檢驗證書，證明包裝容器符合《國際空運危規(guī)》。

第十六條　生產(chǎn)和使用單位應(yīng)正確選擇和使用包裝容器，建立健全包裝容器的驗收、灌裝、稱重和使用檢驗制度。

第十七條　當(dāng)一批包裝容器有兩個以上使用單位時，生產(chǎn)單位可憑《性能檢驗結(jié)果單》到所在地商檢機構(gòu)辦理分證。

第十八條　空運進出口危險貨物包裝檢驗人員須經(jīng)國家商檢局考核并取得國家商檢局頒發(fā)的“資格證書”后，方準(zhǔn)從事空運進出口危險貨物包裝檢驗工作。

第四章　查驗

第十九條　航空貨運部門憑商檢機構(gòu)出具的《使用鑒定結(jié)果單》（正本）承運，并按航空運輸主管機關(guān)規(guī)定進行包裝查驗并封識，如發(fā)現(xiàn)貨物或包裝與檢驗鑒定結(jié)果證單不相符時，不得承運。

第二十條　當(dāng)同一份《使用鑒定結(jié)果單》的貨物需分批發(fā)運時，由航空貨運部門在單證的“分批運輸記錄欄”逐批登記核銷后，將原單證退回發(fā)貨單位下次繼續(xù)使用，貨物全部運輸完畢或有效期滿，單證由航空貨運部門收存或注銷。

第二十一條　危險貨物倉儲、運輸部門，應(yīng)按規(guī)定操作，分類存儲，防止包裝容器破損。當(dāng)發(fā)現(xiàn)包裝容器滲漏、破損時不得發(fā)運并應(yīng)做好商務(wù)記錄。

第二十二條　航空運輸企業(yè)在國外收受托運人或外國航空公司交運的進口、轉(zhuǎn)口危險貨物時，應(yīng)按中國民用航空總局有關(guān)規(guī)定和國際民用航空組織有關(guān)要求辦理，并應(yīng)認真查驗危險貨物包裝和標(biāo)識等是否符合《國際空運危規(guī)》的要求。不符合規(guī)定者不得收運。

第五章　罰則

第二十三條　違反本辦法規(guī)定，提供或者使用未經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的空運出口危險貨物包裝容器的，按《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》（以下簡稱《商檢法實施條例》）第五十條規(guī)定處罰。

第二十四條　提供或者使用經(jīng)商機構(gòu)檢驗不合格的包裝容器，包裝空運出口危險貨物的；不如實向商檢機構(gòu)報驗，騙取商檢機構(gòu)的有關(guān)證單的，按《商檢法實施條例》第五十一條規(guī)定處罰。

第二十五條　倉儲運輸部門不按規(guī)定收受承運包裝未經(jīng)檢驗的進出口危險貨物的，按主管部門有關(guān)規(guī)定處罰。

第二十六條　空運進口危險貨物包裝不符合我國有關(guān)規(guī)定的，由國家 主管機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定對外國托運人或外國航空公司予以處罰。

第二十七條　當(dāng)事人對商檢機構(gòu)的處罰決定不服的，可按《商檢法實施條例》有關(guān)規(guī)定申請復(fù)議。

第二十八條　商檢人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，根據(jù)《商檢法實施條例》有關(guān)規(guī)定處罰，觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

第二十九條　空運進出口壓力容器（不含噴霧器和小型氣體容器），感染性物品、放射性物品和軍事危險貨物包裝容器的檢驗和管理按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條　商檢機構(gòu)辦理空運進出口危險貨物包裝檢驗，按規(guī)定收取檢驗費。

第三十一條　本辦法由國家商檢局負責(zé)解釋。

第三十二條　本辦法自1995年5月1日起施行。