廣東省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費管理辦法

廣東省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費管理辦法將在5月1日起施行。該辦法規(guī)定了三種行為將要處200元以上1000元以下的罰款，分別是更改高速公路聯(lián)網(wǎng)收費通行卡信息，倒換高速公路聯(lián)網(wǎng)收費通行卡，假冒免費車輛。廣東省人民政府令

第　211　號

《廣東省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費管理辦法》已經(jīng)2015年3月1日廣東省人民政府第十二屆43次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年5月1日起施行。

省　　長　　 朱小丹

2015年4月1日

廣東省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費管理辦法

第一條　為了規(guī)范廣東省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費的建設(shè)和運營管理，提高高速公路的通行效率和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》和《廣東省公路條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣東省實際，制定本辦法。

第二條　廣東省行政區(qū)域內(nèi)的高速公路聯(lián)網(wǎng)收費，適用本辦法。

各高速公路路段收費應(yīng)當(dāng)納入全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)。

第三條　高速公路聯(lián)網(wǎng)收費是指對全省范圍內(nèi)高速公路實行統(tǒng)一收費、系統(tǒng)分賬的運營和管理模式。

第四條　高速公路聯(lián)網(wǎng)收費管理遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、聯(lián)網(wǎng)運營、統(tǒng)一清算、提升服務(wù)的原則。

第五條　省人民政府交通運輸主管部門負責(zé)對全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費的規(guī)劃、建設(shè)、運營實施行業(yè)管理。

省人民政府價格主管部門負責(zé)對全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費實施價格管理、監(jiān)督，協(xié)助省人民政府交通運輸主管部門監(jiān)督全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費工作。

第六條　全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費結(jié)算機構(gòu)（以下簡稱結(jié)算機構(gòu)）承擔(dān)以下工作：

（一）拆分與結(jié)算全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費通行費；

（二）發(fā)行、管理非現(xiàn)金支付卡及電子標簽，負責(zé)電子不停車收費的推廣和應(yīng)用；

（三）保障全省高速公路聯(lián)網(wǎng)拆分與結(jié)算系統(tǒng)的正常運行；

（四）提供高速公路聯(lián)網(wǎng)收費數(shù)據(jù)查詢等服務(wù)。

第七條　省人民政府交通運輸主管部門對結(jié)算機構(gòu)進行行業(yè)監(jiān)督管理和服務(wù)質(zhì)量考核。

省人民政府審計部門依法對結(jié)算機構(gòu)的有關(guān)財務(wù)收支情況進行審計監(jiān)督。

第八條　各高速公路經(jīng)營管理單位承擔(dān)以下工作：

（一）建設(shè)、維護與管理所屬收費路段的高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)，保障系統(tǒng)正常運行。

（二）及時、準確、完整上傳高速公路聯(lián)網(wǎng)收費數(shù)據(jù)。

（三）負責(zé)所屬收費路段聯(lián)網(wǎng)收費業(yè)務(wù)，確保不影響全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費正常運行。

第九條　全省高速公路經(jīng)營管理單位聯(lián)合成立高速公路聯(lián)網(wǎng)收費行業(yè)自律組織，制定章程和高速公路經(jīng)營管理相關(guān)規(guī)則，保障各路段高速公路經(jīng)營管理單位的權(quán)益、約束各路段高速公路經(jīng)營管理單位履行相關(guān)義務(wù)，并接受省人民政府交通運輸主管部門的行業(yè)指導(dǎo)。

第十條　結(jié)算機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費數(shù)據(jù)檔案庫，永久保留相關(guān)數(shù)據(jù)，不得截留、刪除、偽造、篡改和泄露。

結(jié)算機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向省人民政府交通運輸主管部門和價格主管部門報送全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費的相關(guān)數(shù)據(jù)。

高速公路經(jīng)營管理單位對通行費結(jié)算數(shù)據(jù)存在異議時，結(jié)算機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查核實，在5個工作日內(nèi)提供相關(guān)數(shù)據(jù)與資料。結(jié)算機構(gòu)發(fā)現(xiàn)通行費結(jié)算數(shù)據(jù)錯誤時，應(yīng)當(dāng)及時糾正。

第十一條　結(jié)算機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成通行費拆分與結(jié)算，并向區(qū)域內(nèi)各高速公路經(jīng)營管理單位定期公布聯(lián)網(wǎng)收費數(shù)據(jù)等情況。

通行費的結(jié)算周期按照交通運輸部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條　結(jié)算機構(gòu)按照省人民政府批準的收費車型分類標準，將車輛信息寫入電子標簽。

電子標簽由結(jié)算機構(gòu)統(tǒng)一安裝，并與所配套的非現(xiàn)金支付卡及登記車輛唯一對應(yīng)。

第十三條　高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照省人民政府價格主管部門確定的標準，向結(jié)算機構(gòu)按時支付高速公路聯(lián)網(wǎng)收費結(jié)算服務(wù)費。

第十四條　結(jié)算機構(gòu)和高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)共同委托高速公路聯(lián)網(wǎng)收費現(xiàn)金清算的銀行。

高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)將當(dāng)日收取的現(xiàn)金通行費繳入清算帳戶。清算帳戶由結(jié)算機構(gòu)、高速公路經(jīng)營管理單位和清算銀行共同監(jiān)管。

第十五條　非現(xiàn)金支付卡實行實名制，按照結(jié)算機構(gòu)的規(guī)定充值、交費、掛失。

高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)對使用非現(xiàn)金支付卡支付通行費的車輛給予優(yōu)惠。

第十六條　高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)在來車方向設(shè)置全省統(tǒng)一的電子不停車收費車道標識。

第十七條　結(jié)算機構(gòu)和高速公路經(jīng)營管理單位推廣電子不停車收費，建立電子不停車收費基礎(chǔ)設(shè)施，確保主線收費站電子不停車收費車道數(shù)不少于兩入兩出，匝道收費站電子不停車收費車道不少于一入一出。

第十八條　省人民政府交通運輸主管部門對實施聯(lián)網(wǎng)收費的高速公路建立服務(wù)綜合評價體系，對高速公路經(jīng)營管理單位的運營服務(wù)實施動態(tài)監(jiān)管。

具體監(jiān)管辦法由省人民政府交通運輸主管部門會同價格主管部門制定。

第十九條　高速公路經(jīng)營管理單位不得有下列行為：

（一）拒絕、妨礙車輛使用非現(xiàn)金支付卡支付通行費；

（二）無故關(guān)閉電子不停車收費車道；

（三）無故將電子不停車收費車道改為人工收費車道。

違反上述規(guī)定的，高速公路使用者向高速公路經(jīng)營管理單位投訴的，高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)及時予以處理。仍存在異議的，可以向省人民政府交通運輸主管部門投訴。

第二十條　高速公路使用者應(yīng)當(dāng)遵守繳費通行的規(guī)定，按照高速公路經(jīng)營管理單位的規(guī)定領(lǐng)取、使用高速公路聯(lián)網(wǎng)收費通行卡。

高速公路使用者因自身原因，不能提供車輛有效入口憑證并不能如實提供入口信息供高速公路經(jīng)營管理單位核查的，高速公路經(jīng)營管理單位可以先按照車輛所在高速公路出口聯(lián)網(wǎng)區(qū)域內(nèi)可達最長里程收繳通行費。

第二十一條　已按最長里程繳付通行費的高速公路使用者事后能提供車輛行駛路徑的真實證明，高速公路經(jīng)營管理單位核實后應(yīng)當(dāng)退回多收取的通行費。

第二十二條　高速公路使用者對使用非現(xiàn)金支付卡支付通行費存在異議的，結(jié)算機構(gòu)和高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及時予以處理。仍存在異議的，可以向省人民政府交通運輸主管部門投訴。

第二十三條　違反本辦法第八條、第十條第一款、第十條第三款、第十一條規(guī)定的，由省人民政府交通運輸主管部門責(zé)令限期改正，并處20000元以上50000元以下的罰款。

違反本辦法第十八條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責(zé)令限期改正，并處20000元以上50000元以下的罰款。

第二十四條　高速公路使用者有下列情形之一的，由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責(zé)令其補繳，可以處200元以上1000元以下的罰款：

（一）更改高速公路聯(lián)網(wǎng)收費通行卡信息；

（二）倒換高速公路聯(lián)網(wǎng)收費通行卡；

（三）假冒免費車輛。

遺失、損壞高速公路聯(lián)網(wǎng)收費通行卡的，還應(yīng)當(dāng)按照省人民政府價格主管部門規(guī)定的標準賠償通行卡工本費。

第二十五條　政府主管部門、結(jié)算機構(gòu)、高速公路經(jīng)營管理單位的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第二十六條　本辦法下列用語的含義：

電子不停車收費是指應(yīng)用技術(shù)手段，在不停車條件下通過使用車輛通行費非現(xiàn)金支付卡及電子標簽，自動完成電子收費交易的收費方式。

電子標簽是指安裝在車輛內(nèi)部，支持利用專用短程通信與路側(cè)設(shè)備進行信息交換的設(shè)備。

第二十七條　廣東省行政區(qū)域內(nèi)實行封閉式收費的普通公路實施聯(lián)網(wǎng)收費，參照本辦法執(zhí)行。

第二十八條　本辦法自2015年5月1日起施行。