【發(fā)布文號(hào)】 交通部令第7號(hào)
【等 級(jí)】 部門(mén)規(guī)章
【發(fā)布機(jī)關(guān)】 交通部
【發(fā)布時(shí)間】 1989-08-14
【生效時(shí)間】 1989-12-01
目錄
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 中華人民共和國(guó)海員證（以下簡(jiǎn)稱海員證）是中國(guó)海員出入中國(guó)國(guó)境和在
境外通行使用的有效身份證件。
第三條 海員證由中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局或其授權(quán)的港務(wù)監(jiān)督（下稱頒發(fā)機(jī)關(guān)）
頒發(fā)。
海員證在國(guó)外的延期和補(bǔ)發(fā)，由中國(guó)駐外國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或者外交部
授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)辦理。
第四條 海員證頒發(fā)給在航行國(guó)際航線的中國(guó)籍船舶上工作的中國(guó)海員和由國(guó)內(nèi)有
關(guān)部門(mén)派往外國(guó)籍船舶上工作的中國(guó)海員。
第五條 中國(guó)海員出境后，不得有危害祖國(guó)安全、有損祖國(guó)榮譽(yù)和利益的行為，不
得從事海員身份以外的活動(dòng)。
第二章 申請(qǐng)與頒發(fā)
第六條 申請(qǐng)海員證的中國(guó)海員，必須具備下列條件：
（一）沒(méi)有《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》第八條規(guī)定的情形；
（二）經(jīng)批準(zhǔn)，有具體的工作任務(wù)；
（三）經(jīng)過(guò)海員專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練，具有相應(yīng)的證書(shū)。
第七條 擬派往外國(guó)籍船舶上的中國(guó)海員申請(qǐng)海員證，除具備第六條規(guī)定的條件外，
還應(yīng)具備下列條件之一：
（一）經(jīng)過(guò)不少于六個(gè)月的海員職業(yè)培訓(xùn)，或畢業(yè)于航海類大、中專院校，技工學(xué)
校；
（二）具有三年以上相應(yīng)專業(yè)服務(wù)資歷。
第八條 海員證由海員所在單位或派出單位向中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局指定的頒
發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理，并履行下列手續(xù)：
（一）填寫(xiě)《海員證申請(qǐng)表》，提交海員近期二寸免冠照片（光紙）兩張；
（二）提交有效的辦理海員證的海員出境批件；
（三）交驗(yàn)船員服務(wù)簿；
（四）交驗(yàn)經(jīng)中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局認(rèn)可的培訓(xùn)單位簽發(fā)的海員專業(yè)訓(xùn)練證明；
為派往外國(guó)籍船舶上工作的中國(guó)海員申請(qǐng)海員證，還需提交海員聘用合同或雇用合
同副本。
第九條 辦理海員證的海員出境批件自批準(zhǔn)之日起六個(gè)月內(nèi)有效。審批機(jī)構(gòu)簽發(fā)批
件時(shí)，應(yīng)同時(shí)抄送中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局。
第十條 頒發(fā)機(jī)關(guān)接到辦理海員證的申請(qǐng)后，須在十五個(gè)工作日內(nèi)完成審核發(fā)證工
作。對(duì)不符合本辦法要求或申請(qǐng)手續(xù)不全的，不予辦理海員證。
第十一條 海員證的有效期限，由頒發(fā)機(jī)關(guān)根據(jù)海員出境任務(wù)所需時(shí)間長(zhǎng)短確定，
最長(zhǎng)不超過(guò)五年。
第十二條 海員證有效期將滿時(shí)，海員需到境外執(zhí)行任務(wù)，應(yīng)由海員所在單位或派
出單位按本辦法規(guī)定的程序提前到原頒發(fā)機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)辦理海員證，并將原海員證交回
頒發(fā)機(jī)關(guān)。
第十三條 海員在境外執(zhí)行任務(wù)時(shí)海員證有效期屆滿，應(yīng)由海員所在船船長(zhǎng)出具書(shū)
面報(bào)告，到中國(guó)駐外國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或者外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)申請(qǐng)
辦理海員證延期手續(xù)。所延期限最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月。
有效期不足二年的海員證，不得辦理延期手續(xù)。
第十四條 海員在國(guó)內(nèi)遺失海員證，海員本人應(yīng)立即向所在單位或派出單位報(bào)告，
由所在單位或派出單位向原頒發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)告并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)海員證。原頒發(fā)機(jī)關(guān)在宣布該遺失
海員證作廢的同時(shí)，可以以書(shū)面或電信的方式委托其他就近的頒發(fā)機(jī)關(guān)代為補(bǔ)發(fā)有效期
不超過(guò)原有期限的海員證。
第十五條 海員在國(guó)外遺失海員證，應(yīng)由所在船船長(zhǎng)持書(shū)面報(bào)告，向中國(guó)駐外國(guó)的
外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或者外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)海員證。所補(bǔ)發(fā)海員
證的有效期，按返回國(guó)內(nèi)所需時(shí)間確定，但最長(zhǎng)不得超過(guò)半年。辦理補(bǔ)發(fā)海員證的機(jī)關(guān)
應(yīng)及時(shí)將補(bǔ)發(fā)的海員證的編號(hào)、有效期和海員姓名通告中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局。海
員進(jìn)入中國(guó)國(guó)境后，在國(guó)外補(bǔ)發(fā)的海員證立即作廢。
船長(zhǎng)在為海員申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)海員證的同時(shí)，應(yīng)將海員證遺失情況電告海員所在單位或派
出單位，由所在單位或派出單位將船舶名稱、船員姓名、海員證號(hào)碼報(bào)告原頒發(fā)機(jī)關(guān)和
公安部邊防局。原頒發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)即宣布該遺失海員證作廢。
第三章 海員證使用
第十六條 中國(guó)海員持海員證出入中國(guó)國(guó)境，無(wú)需辦理簽證。
第十七條 海員持海員證乘坐服務(wù)船舶以外的其他交通工具出境，應(yīng)在出境前辦妥
前往國(guó)家和地區(qū)的入境過(guò)境簽證。如前往國(guó)家和地區(qū)不需辦理簽證，應(yīng)由海員所屬單位
或派出單位向邊防檢查機(jī)關(guān)出具證明。證明內(nèi)容應(yīng)包括海員姓名、證件號(hào)碼，前往國(guó)家
和地區(qū)。經(jīng)邊防檢查站查驗(yàn)后放行。
第十八條 海員證僅限持證人在為其申請(qǐng)辦理海員證的單位工作時(shí)使用。海員脫離
原所在單位或派出單位，應(yīng)將海員證交回，由所在單位或派出單位送交原頒發(fā)機(jī)關(guān)注銷。
第十九條 申請(qǐng)辦理海員證的單位應(yīng)對(duì)所申請(qǐng)辦理的海員證負(fù)責(zé)。申請(qǐng)辦理單位有
權(quán)向脫離本單位的海員收回為其辦理的海員證。必要時(shí)，也可向原頒發(fā)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，
由原頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷該海員證或宣布該海員證作廢。
第二十條 港務(wù)監(jiān)督吊銷或宣布作廢海員證，應(yīng)立即通知邊防檢查機(jī)關(guān)。
第二十一條 海員證應(yīng)保持整潔，不得涂改或書(shū)寫(xiě)其他內(nèi)容。如發(fā)生破損，應(yīng)向原
頒發(fā)機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)辦理海員證
第四章 罰 則
第二十二條 發(fā)現(xiàn)海員出境批件中有超越審批權(quán)限的內(nèi)容時(shí)，頒發(fā)機(jī)關(guān)不受理該批
件，并應(yīng)對(duì)該審批機(jī)構(gòu)提出書(shū)面警告；如海員證已經(jīng)簽發(fā)，頒發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)立即吊銷所頒發(fā)
的海員證。在被吊銷的海員證未繳回頒發(fā)機(jī)關(guān)之前，頒發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)停止受理該審批機(jī)構(gòu)簽
發(fā)的任何海員出境批件。
頒發(fā)機(jī)關(guān)對(duì)超越權(quán)限簽發(fā)海員出境批件的審批機(jī)構(gòu)，可處以人民幣一萬(wàn)元以下的罰款。
第二十三條 對(duì)受到三次書(shū)面警告的審批機(jī)構(gòu)，頒發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)停止受理該機(jī)構(gòu)簽發(fā)的
海員出境批件三個(gè)月至兩年，并報(bào)交通部備案；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)交通部批準(zhǔn)，取消其審
批海員出境批件的資格。
第二十四條 海員脫離原工作單位不按本規(guī)定交回海員證的，頒發(fā)機(jī)關(guān)可處以人民
幣五百至三千元的罰款。
第二十五條 海員遺失或損壞海員證的，頒發(fā)機(jī)關(guān)可視情節(jié)處以人民幣一百元以下
的罰款。
第二十六條 對(duì)偽造、涂改，轉(zhuǎn)讓海員證的，頒發(fā)機(jī)關(guān)、邊防檢查機(jī)關(guān)可處以人民
幣三千至一萬(wàn)元的罰款，頒發(fā)機(jī)關(guān)還應(yīng)同時(shí)吊銷該海員證；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依
法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 頒發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)公正廉潔，嚴(yán)格依法辦事。對(duì)不堅(jiān)持原則或工作不認(rèn)真的，
中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局可撤消對(duì)其頒發(fā)海員證的授權(quán)。
第二十八條 頒發(fā)機(jī)關(guān)的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、嚴(yán)重失職的，
由所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十九條 辦理海員證的海員出境批件的審批機(jī)構(gòu)及審批權(quán)限由交通部確定。
第三十條 海員證由中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局統(tǒng)一印制。
第三十一條 申請(qǐng)辦理海員證應(yīng)交納證書(shū)工本費(fèi)和手續(xù)費(fèi)。
第三十二條 本辦法由中華人民共和國(guó)交通部負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自一九八九年十二月一日起施行。一九七六年交通部、外交部、
公安部聯(lián)合頒布的《中華人民共和國(guó)海員證簽發(fā)和使用范圍的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
中華人民共和國(guó)海員證管理辦法評(píng)論
