目前，在全國范圍內，道路交通事故已成意外安全事故的“第一殺手”。交通肇事引發人身損害賠償糾紛，肇事者無力賠償怎么辦？2004年5月1日實施的《中華人民共和國道路交通安全法》第17條明確要設立道路交通事故社會救助基金。根據試行辦法，三種情形下，由救助基金墊付道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用，包括：搶救費用超過交強險責任限額的；肇事機動車未參加交強險的；機動車肇事后逃逸的。
廣州市交警 支隊有關負責人介紹，《廣州市道路交通事故社會救助基金管理實施細則》（下稱《細則》）今年5月10日正式出臺以來，共收到申請32宗，其中5宗被拒絕。“這5宗基本是當事人康復出院后才提出申請的。實際上，基金只會用于搶救沒能力支付醫藥費的道路交通事故受害者，是救命錢。”