新疆維吾爾自治區(qū)公路交通規(guī)費(fèi)征稽條例

【導(dǎo)讀】《新疆維吾爾自治區(qū)公路交通規(guī)費(fèi)征稽條例》為加強(qiáng)交通規(guī)費(fèi)征稽的建設(shè)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，交通規(guī)費(fèi)征稽與其它工作一樣，面臨一些新情況、新問題。探索新形勢下加強(qiáng)交通規(guī)費(fèi)征稽的途徑，對征足收好交通規(guī)費(fèi)，為交通建設(shè)和發(fā)展籌集更多資金，有著十分重要的意義。

【執(zhí)行時(shí)間】：19960612
【信息來源】：新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)

第一條 為了加強(qiáng)公路交通規(guī)費(fèi)征稽管理，確保國家公路交通規(guī)費(fèi)應(yīng)征不漏,促進(jìn)公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公路交通規(guī)費(fèi)的征收稽查管理工作。

第三條 本條例所稱公路交通規(guī)費(fèi)，是指國家、自治區(qū)人民政府規(guī)定征收的用于公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)的公路養(yǎng)路費(fèi)、車輛購置附加費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)和公路客運(yùn)附加費(fèi)。
國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 凡擁有機(jī)動(dòng)車、掛車的單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱車主），均有依法繳納公路交通規(guī)費(fèi)的義務(wù)。從事非營業(yè)性運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)除外。

第五條 自治區(qū)交通行政管理部門是全區(qū)公路交通規(guī)費(fèi)征稽管理工作的主管部門，其所屬的公路交通規(guī)費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施公路交通規(guī)費(fèi)的征收稽查工作。其他任何單位和個(gè)人無權(quán)收取公路交通規(guī)費(fèi)。
縣級(jí)以上各級(jí)公安機(jī)關(guān)、城市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同征稽機(jī)構(gòu)做好公路交通規(guī)費(fèi)的征收稽查工作，財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，依法對公路交通規(guī)費(fèi)的征繳、使用實(shí)施監(jiān)督。

第六條 自治區(qū)交通行政管理部門根據(jù)征稽管理工作的需要，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，可以在必要的公路路口、橋頭、渡口和隧道口設(shè)置公路征費(fèi)稽查站。實(shí)施公路征費(fèi)稽查必須保障公路暢通安全和有利于交通運(yùn)輸生產(chǎn)。

第七條 征稽機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：
（一）宣傳和執(zhí)行公路交通規(guī)費(fèi)征收稽查的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
（二）依法對繳納公路交通規(guī)費(fèi)的情況進(jìn)行稽查；
（三）對落戶、轉(zhuǎn)籍、過戶、改裝、報(bào)廢以及調(diào)駐的車輛進(jìn)行建檔查驗(yàn)和征費(fèi)管理；
（四）對車主繳費(fèi)情況進(jìn)行年度審驗(yàn)；
（五）對違反公路交通規(guī)費(fèi)征收稽查法律、法規(guī)的行為進(jìn)行查處。

第八條 公路交通規(guī)費(fèi)的征收辦法、標(biāo)準(zhǔn)及其票證的印制和使用管理，按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 車主應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向車籍地征稽機(jī)構(gòu)按章繳納公路交通規(guī)費(fèi)或辦理減征、免征手續(xù)。
車主因特殊情況無法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向車籍所在地繳納公路交通規(guī)費(fèi)的，可以向車輛所在地繳納公路交通規(guī)費(fèi)。

第十條 公路交通規(guī)費(fèi)按月繳納，車輛購置附加費(fèi)除外。車主可根據(jù)經(jīng)營狀況自愿與征稽機(jī)構(gòu)簽定協(xié)議，在國家和自治區(qū)規(guī)定的包干繳費(fèi)比例幅度內(nèi)實(shí)行年度包干繳費(fèi)。

第十一條 凡車輛符合國家和自治區(qū)減征、免征公路交通規(guī)費(fèi)條件的，由車主向當(dāng)?shù)卣骰鼨C(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)自治區(qū)交通行政管理部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。其他任何單位和個(gè)人均無權(quán)決定減免公路交通規(guī)費(fèi)。
對車主提出減征、免征公路交通規(guī)費(fèi)的申請，征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起３０日內(nèi)予以答復(fù)。

第十二條 經(jīng)核準(zhǔn)減、免征公路交通規(guī)費(fèi)的車輛，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)全額繳納公路交通規(guī)費(fèi)：
（一）改變使用性質(zhì)的；
（二）變更使用單位的；
（三）超出使用范圍的；
（四）參加營業(yè)性運(yùn)輸?shù)模?
（五）車主未按期辦理減、免征手續(xù)的。

第十三條 農(nóng)用拖拉機(jī)從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)模�按月或按季繳納養(yǎng)路費(fèi)，并按其掛車裝載質(zhì)量享受比照汽車養(yǎng)路費(fèi)費(fèi)額減半征收的優(yōu)惠。車主自愿實(shí)行協(xié)議包干繳費(fèi)的，按國家和自治區(qū)的規(guī)定減征養(yǎng)路費(fèi)。
從事農(nóng)田作業(yè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、交售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)用拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)行駛公路的，一律免征養(yǎng)路費(fèi)。

第十四條 車輛報(bào)停的，車主應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)卣骰鼨C(jī)構(gòu)按規(guī)定辦理停駛手續(xù)，并交存公路交通規(guī)費(fèi)標(biāo)志證件，從次月起停繳公路交通規(guī)費(fèi)。
車輛年累計(jì)報(bào)停時(shí)間一般不得超過６個(gè)月。因交通肇事、司法扣押、自然災(zāi)害以及其他特殊情況，經(jīng)征稽機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后可以延長報(bào)停時(shí)間。
實(shí)行年度包干繳納公路交通規(guī)費(fèi)的車輛未經(jīng)協(xié)議雙方同意，當(dāng)年不予辦理報(bào)停手續(xù)。

第十五條 公路交通規(guī)費(fèi)異動(dòng)手續(xù)由車籍地征稽機(jī)構(gòu)辦理。
未按規(guī)定辦理公路交通規(guī)費(fèi)異動(dòng)手續(xù)轉(zhuǎn)買轉(zhuǎn)賣車輛的，由車籍憑證上標(biāo)明的車主承擔(dān)繳費(fèi)責(zé)任。

第十六條 征稽機(jī)構(gòu)根據(jù)車輛異動(dòng)和新車落戶管理工作需要，可以實(shí)行與公安車管機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦公制度。

第十七條 按規(guī)定繳清公路交通規(guī)費(fèi)的，由征稽機(jī)構(gòu)發(fā)給繳訖證及有關(guān)標(biāo)志證件。
車主憑公路交通規(guī)費(fèi)繳訖證及有關(guān)標(biāo)志證件行駛，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第十八條 車主必須在規(guī)定時(shí)間到車籍地征稽機(jī)構(gòu)辦理公路交通規(guī)費(fèi)年審手續(xù)。對審驗(yàn)合格者，車籍地征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具年度審驗(yàn)合格證。

第十九條 征稽人員執(zhí)行公務(wù)必須按國家規(guī)定統(tǒng)一著裝，佩帶、出示統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)志證件，持停車示意牌。對不符合規(guī)定的，車主有權(quán)拒絕檢查。
公路交通規(guī)費(fèi)稽查專用車輛須裝置專用標(biāo)牌和標(biāo)志
燈飾。

第二十條 征稽機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高辦事效率，方便車主，文明服務(wù)。禁止提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目。
征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其收費(fèi)場所的明顯位置公布公路交通規(guī)費(fèi)的征收依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、減免費(fèi)規(guī)定和協(xié)議包干繳費(fèi)比例幅度的規(guī)定，設(shè)立舉報(bào)電話和投訴站點(diǎn)，公開辦事程序和辦事制度接受公眾監(jiān)督。

第二十一條 交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全公路交通規(guī)費(fèi)的使用管理制度。征收的公路交通規(guī)費(fèi)按國家和自治區(qū)的規(guī)定，實(shí)行管理和專戶儲(chǔ)存、收支兩條線制度。公路交通規(guī)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，任何單位不得平調(diào)、截留、擠占、挪用和坐支。
征收的公路養(yǎng)路費(fèi)按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定用于公路養(yǎng)護(hù)、建設(shè)及養(yǎng)護(hù)事業(yè)發(fā)展。交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)將公路養(yǎng)路費(fèi)的使用、公路養(yǎng)護(hù)管理列入年度考核計(jì)劃，保持路面設(shè)計(jì)等級(jí)，保障公路暢通。

第二十二條 違反本條例，有下列行為之一的，由征稽機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)繳應(yīng)繳公路交通規(guī)費(fèi)，并按逾期天數(shù)每日加收應(yīng)繳費(fèi)額１％的滯納金。
（一）不按期繳納公路交通規(guī)費(fèi)而未超過３個(gè)月的；
（二）不按規(guī)定額度繳納公路交通規(guī)費(fèi)的；
（三）有本條例第十二條規(guī)定情形之一而未全額繳納公路交通規(guī)費(fèi)的。

第二十三條 違反本條例，有下列行為之一的，由征稽機(jī)構(gòu)追繳公路交通規(guī)費(fèi)每日加收應(yīng)繳費(fèi)額１％的滯納金，并可處以應(yīng)繳費(fèi)額３０－－５０％的罰款：
（一）不能出示公路交通規(guī)費(fèi)繳訖證及有關(guān)標(biāo)志證件的；
（二）在報(bào)停期間行駛的；
（三）拖欠、偷漏、逃繳公路交通規(guī)費(fèi)３個(gè)月以上的；
（四）倒換、涂改、頂替、偽造公路交通規(guī)費(fèi)繳訖
標(biāo)志證件的；
（五）拒繳、抗繳公路交通規(guī)費(fèi)的。
車主因未攜帶公路交通規(guī)費(fèi)繳訖標(biāo)志證件，依照本條前款第一項(xiàng)規(guī)定補(bǔ)繳公路交通規(guī)費(fèi)后，自補(bǔ)繳交通規(guī)費(fèi)之日起１５日內(nèi)向征稽機(jī)構(gòu)出示原公路交通規(guī)費(fèi)訖標(biāo)志證件的，征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)予退還重復(fù)征收的公路交通規(guī)費(fèi)。

第二十四條 對未按本條例規(guī)定繳納公路交通規(guī)費(fèi)而又不能就地補(bǔ)繳的，征稽機(jī)構(gòu)可以采取暫扣證、車的行政措施責(zé)令限期補(bǔ)交。暫扣駕駛證、行駛證的，由征稽機(jī)構(gòu)出具自治區(qū)公安交通管理機(jī)關(guān)和自治區(qū)交通行政管理部門聯(lián)合監(jiān)制的暫扣憑證。
征稽機(jī)構(gòu)暫扣車輛，必須向車主出具公路交通規(guī)費(fèi)違章待理證，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記。
征稽機(jī)構(gòu)對暫扣車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管。暫扣期間不得以任何理由使用暫扣車輛。暫扣期間造成車輛及隨車物品遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)由扣車單位予以賠償。

第二十五條 車主自車輛、證件被扣之日起３個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)秸骰鼨C(jī)構(gòu)接受處理。車主履行繳費(fèi)義務(wù)后，征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在２４小時(shí)內(nèi)（節(jié)假日順延）發(fā)還其車輛、證件及隨車物品。
暫扣車輛滿３個(gè)月車主仍不接受處理的，征稽機(jī)構(gòu)可依法委托拍賣機(jī)構(gòu)將暫扣車輛拍賣，拍賣所得沖抵拍賣費(fèi)用、暫扣車輛保管費(fèi)用、車主應(yīng)繳公路規(guī)費(fèi)、滯納金、罰款后，余款退還車主。

第二十六條 以暴力抗繳公路規(guī)費(fèi)，妨礙征稽人員執(zhí)行公務(wù)尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 當(dāng)事人對征稽機(jī)構(gòu)作出的處罰決定不服的，可以在收到處罰決定之日起１５日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條憘 征稽人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；造成當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)損失的，依照《國家賠償法》的規(guī)定予以賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 軍隊(duì)所屬企業(yè)車輛及軍警裝備車輛從事社會(huì)營運(yùn)的，適用本條例。

第三十條 本條例自公布之日起施行。

政府通告：

新疆維吾爾自治區(qū)交通廳關(guān)于公路交通規(guī)費(fèi)征稽工作的通告
為確保公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作的正常進(jìn)行，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就我區(qū)公路養(yǎng)路費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)、運(yùn)輸管理費(fèi)的征稽工作通告如下：
一、公路交通規(guī)費(fèi)是自治區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)及配套設(shè)施建設(shè)的主要資金來源和專項(xiàng)資金，在國家公路交通規(guī)費(fèi)改稅未實(shí)施之前，自治區(qū)境內(nèi)擁有車輛的單位和個(gè)人，必須按照《中華人民共和國公路法》、《新疆維吾爾自治區(qū)交通規(guī)費(fèi)征稽條例》等法律、法規(guī)，主動(dòng)到當(dāng)?shù)亟煌ㄒ?guī)費(fèi)征稽部門及時(shí)、足額繳納各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)，不得拖欠、偷逃、漏交。
二、各級(jí)交通規(guī)費(fèi)征稽部門及執(zhí)法人員要認(rèn)真履行職責(zé)，依法行政，文明服務(wù)，按章征費(fèi)，積極采取有效措施，加強(qiáng)費(fèi)源管理，加大稽查力度，堵住各種偷、漏交通規(guī)費(fèi)的渠道，確保征收、征繳任務(wù)的完成。
三、凡未按規(guī)定繳納交通規(guī)費(fèi)的單位和個(gè)人，自本通告發(fā)布之日起，應(yīng)自覺到各地交通規(guī)費(fèi)征稽部門繳納交通規(guī)費(fèi)。對逾期仍不繳納者，各級(jí)交通規(guī)費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)，要依法催繳、課以滯納金并處以罰款，直至依法采取行政強(qiáng)制措施扣證、扣車或依法拍賣。

新疆維吾爾自治區(qū)交通廳
一九九八年十二月十五日

擴(kuò)展知識(shí)：

1、交通稽查所是什么樣的單位？
交通征費(fèi)稽查所是直屬于省交通廳征稽局、市征稽處領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)性行政執(zhí)法單位。
交通稽查，第一是查處違反道路運(yùn)輸管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可，擅自從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營;使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營;超越許可的事項(xiàng)，從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營;第二是查處違反公路管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為即擅自從事超限運(yùn)輸。

2、什么是公路交通規(guī)費(fèi)？
公路交通規(guī)費(fèi)是指國家、自治區(qū)人民政府規(guī)定征收的用于公路基礎(chǔ)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)的公路養(yǎng)路費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)和公路客運(yùn)附加費(fèi)三項(xiàng)規(guī)費(fèi)，由交通征稽部門征收 。使用管理和用途是按國家和自治區(qū)的規(guī)定，實(shí)行預(yù)算管理和專戶專存、專款專用，任何單位不得平調(diào)、截留、擠占、挪用和坐支。

3、稽查大隊(duì)跟交通局有什么關(guān)系？
交通稽查大隊(duì)是交通局的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，與交通局存在隸屬關(guān)系，行政管理上隸屬于交通局。
交通稽查大隊(duì)職責(zé)：
一、負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)規(guī)章和上級(jí)主管部門有關(guān)方針、政策、規(guī)定。
二、檢查運(yùn)政管理有關(guān)法規(guī)的執(zhí)行情況，以及國家規(guī)定的禁運(yùn)、限運(yùn)物資等。
三、檢查路政管理有關(guān)法規(guī)的執(zhí)行情況，處理各種侵占、毀壞公路及其設(shè)施的行為。 四、檢查養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)、客貨運(yùn)基金等交通規(guī)費(fèi)的繳納情況。
五、檢查客運(yùn)車輛超員、貨運(yùn)車輛超限運(yùn)輸情況。
六、接待處理有關(guān)人員來信來訪。
七、負(fù)責(zé)本轄區(qū)交通行政執(zhí)法人員著裝儀容風(fēng)紀(jì)的監(jiān)督檢查工作。
八、負(fù)責(zé)交通系統(tǒng)內(nèi)部公路“三亂”的具體監(jiān)督檢查工作。
九、安排使用交通稽查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，配備管理交通稽查專用裝備設(shè)施。
十、按交通行政處罰程序規(guī)定處理違章行為。
十一、完成省政府批準(zhǔn)、有關(guān)部門委托的經(jīng)濟(jì)檢查事項(xiàng)。