道路交通安全法第90條規(guī)定與解讀

【導(dǎo)讀】 《道路交通安全法》 第90條的內(nèi)容是對違反本法的罰金標(biāo)準進行規(guī)定，共規(guī)定了三個處罰層次：警告，即免予罰款；20-200元罰款，對于一般性違法行為，規(guī)定的罰款限額；本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定處罰，適用于較嚴重的違法行為處罰。

【發(fā)文字號】：主席令第47號
【執(zhí)行時間】：20110501
【信息來源】：全國人民代表大會常務(wù)委員會

道路交通安全法第90條規(guī)定：

根據(jù)《道路交通安全法》第90條規(guī)定　機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定處罰。

條文解讀：

道路交通安全法第90條規(guī)定是關(guān)于機動車駕駛?cè)诉`反道路通行規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任的概括規(guī)定。這一規(guī)定，需要配套法規(guī)根據(jù)具體的違法行為種類以及各地的實際情況作出具體規(guī)定。是關(guān)于機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)的一般處罰規(guī)定和處罰幅度。
機動車違反道路通行規(guī)定的情況非常復(fù)雜，在實踐中比較突出的違法行為有酒后駕駛機動車、疲勞駕駛機動車、超速行駛、逆向行駛、違章超車、違章會車、違章轉(zhuǎn)彎、違章裝載、違章停車、違章掉頭、違章滑行、違章變更車道、不按照規(guī)定讓行、違章占道行駛、違章使用燈光、縱向間距不夠、人工直接供油、準駕車型不符、違章操作、違反交通信號、違反標(biāo)志標(biāo)線、駕駛的車輛機件不符合安全要求、在禁行的時間或者道路上行駛、不按照規(guī)定保持安全車距、不按照規(guī)定使用安全帶等。
對于二十元以上五十元以下的罰款，交通警察可以進行現(xiàn)場處罰，超過五十元以上的罰款，應(yīng)當(dāng)適用一般程序進行處罰。根據(jù)《交通違章處罰程序》的規(guī)定，適用一般程序予以處罰的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤��?一)通知當(dāng)事人按照規(guī)定的時間到指定地點接受處罰；(二)由兩名交通民警以上(含)進行調(diào)查。調(diào)查時應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人、證人，并制作筆錄。被詢問人拒絕接受詢問、簽名或者蓋章的，在詢問筆錄上注明情況；(三)書面告知；(四)當(dāng)事人陳述和申辯的，進行復(fù)核。復(fù)核應(yīng)當(dāng)制作文書，由當(dāng)事人和交通民警簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名或者蓋章的，在文書上注明情況；(五)作出處罰決定的，制作《公安行政處罰決定書》，并在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人。當(dāng)事人不在場的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將處罰決定書送達當(dāng)事人。(六)作出罰款處罰決定的，告知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)到代收機構(gòu)繳納罰款；當(dāng)場收繳罰款的，填寫罰款收據(jù)，交付當(dāng)事人；(七)作出吊扣、吊銷機動車駕駛證決定的，收留機動車駕駛證。
本條最后規(guī)定“本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定處罰”。這是因為，本條的規(guī)定只是對機動車駕駛?cè)艘话氵`章行為的概括性規(guī)定，對于一些比較嚴重的道路交通安全違法行為，《道路交通安全法》通過設(shè)置專門的條款，規(guī)定了更加嚴厲的處罰措施。也可以這樣說，本條的意義主要是對機動車駕駛?cè)艘话氵`章行為進行處罰規(guī)定一個處罰種類和罰款幅度的要求，以便于行政法規(guī)或者地方性法規(guī)根據(jù)這一規(guī)定對機動車駕駛?cè)诉`章行為規(guī)定新的處罰；同時，本條還有限制行政法規(guī)和地方性法規(guī)對機動車駕駛?cè)氲囊话氵`法行為設(shè)置過高處罰的作用。
與行人、乘車人相比，機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)的行為可能給社會帶來的危害更大，因此，對違法行為的處罰力度，相對說也就更大一些。本條規(guī)定了機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的處罰幅度是二十元以上二百元以下，這是一般情況下的處罰。但一些違反道路交通安全法律法規(guī)的行為，由于其可能給人們的生命財產(chǎn)安全和交通秩序帶來的危害嚴重，法律對這些行為的處罰一一作了專門規(guī)定，因此本條規(guī)定，本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定處罰，以期引起人們的高度重視。

擴展知識：

1、道路交通安全法中的“道路”怎樣解釋？
在道路交通管理中，道路的定義與我們一般意義上的道路有所不同，根據(jù)《道路交通安全法》第一百一十九條的定義，“道路”，是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。
這里的解釋是對道路的狹義解釋，也就是說，并非所有的一般意義上的道路都可以成為《道路交通安全法》規(guī)定的“道路”，“道路”應(yīng)具有公眾通行的特征。《道路交通安全法》所維護的是具有社會性的公眾通行場所內(nèi)的交通秩序和交通安全。因此，在法定“道路”范圍以外的道路或其他場所的交通行為和交通事故處理等不受其規(guī)定的交通規(guī)則和原則的規(guī)范。

2、《道路交通安全法》的基本原則是什么？
《道路交通安全法》的基本原則是以人為本，維護道路交通的安全和秩序，確保道路交通可以安全有效的進行。