淘汰黃標車實施方案

【導讀】為改善環境空氣質量，推動各地加快淘汰工作，環境保護部實行黃標車淘汰方案，根據各地淘汰黃標車實施方案進行補貼，下面詳細連一下黃標車淘汰補貼的政策規定。

淘汰黃標車實施方案：

《關于全面推進黃標車淘汰工作的通知》

各省、自治區、直轄市環境保護廳（局）、公安廳（局）、財政廳（局）、交通運輸廳（局）、商務廳（局）：

為落實《大氣污染防治行動計劃》，確保完成今年《政府工作報告》確定的營運黃標車淘汰任務，切實改善環境空氣質量，現就有關工作通知如下：

一、工作內容
（一）強化執法監管。各地應嚴格按照《國務院辦公廳關于對黃標車淘汰工作進行專項督查的通知》（國辦發明電〔2015〕11號）要求，積極開展營運黃標車集中清理工作，深入運輸企業開展排查，督促企業及時淘汰2005年底前注冊登記的營運黃標車。要主動提請地方人民政府以城市中心區、居民生活區、醫院、學校為重點，科學劃定黃標車限行和禁行區域，對違規進入限行、禁行區的黃標車，嚴格依法依規進行處理。要集中排查達到強制報廢標準的機動車，及時通知車主辦理報廢手續，嚴格查處報廢車上路行駛違法行為。
（二）嚴格報廢注銷。嚴格執行《 機動車強制報廢標準規定 》，對達到國家強制報廢規定的，一律按規定報廢。公安機關交通管理部門依據報廢、滅失、出境、退車等情況依法辦理注銷登記。距機動車強制報廢年限1年以內（含1年）的機動車，不得變更使用性質、轉移所有權或者轉出登記地所屬地市級行政區域。對達到機動車強制報廢標準的營運機動車，交通運輸部門要督促運輸企業及時辦理報廢注銷手續，并注銷收回或公告作廢車輛道路運輸證。對達到國家強制報廢標準逾期不辦理注銷登記的機動車，公安機關交通管理部門要公告機動車登記證書、號牌、行駛證作廢。
（三）加強政策引導。各地因地制宜研究出臺經濟激勵政策措施，加大黃標車淘汰補貼力度。可通過利用盤活的財政存量資金，優先安排對提前淘汰的黃標車，尤其是大型客貨車、出租車、公交車進行補貼。
（四）嚴格檢驗檢測。嚴格安全技術檢測、環保檢測，加大相關檢測機構的監督管理力度，對出具虛假檢測報告的，依據有關法律法規從嚴查處。
（五）嚴格報廢監管。各地商務、公安、環保、交通部門要加強監督管理，對報廢汽車回收、存儲、運輸、拆解、注銷等環節嚴格程序、堵塞漏洞，堅決杜絕回收的報廢汽車及其“五大總成”（包括發動機、方向機、變速器、前后橋、車架）流向市場。加大對二手車交易市場監管力度，督促二手車交易企業嚴查交易車輛有關證件，防止報廢汽車通過二手車交易市場流入社會。

二、工作要求
（一）加強組織領導。要對本行政區內符合淘汰要求的黃標車進行徹底調查，認真制定黃標車淘汰計劃。各有關部門建立會商制度，明確任務分工，定期召開工作協調會，形成工作合力，及時解決發現的突出問題，確保黃標車淘汰工作有序開展。
（二）建立通報機制。各地環保部門要建立營運黃標車信息臺賬，與交通運輸、公安機關交通管理部門協調建立營運黃標車信息定期通報機制。2015年底前，各地公安機關交通管理部門、交通運輸部門要向環保部門提供2005年底前注冊登記使用性質為營運的汽車的注銷登記信息和公告作廢機動車牌證信息、車輛道路運輸證作廢信息。環保部門應根據相關通報信息，定期對免檢、注銷車輛的環保標志信息進行更新。
（三）強化宣傳教育。充分利用各類新聞媒體、社會宣傳、戶外廣告等多種形式，及時宣傳各地機動車污染防治工作，廣泛宣傳黃標車高污染、高排放的危害性和治理淘汰的相關政策，爭取廣大車主的理解、支持和配合，有效防范和化解矛盾風險，確保社會穩定。在辦理營運黃標車相關業務時，要通過印發宣傳單、張貼宣傳提示、發送短信等方式，提示運輸企業淘汰2005年底前注冊的營運黃標車，按規定交售、報廢已達到國家報廢標準的營運黃標車，提示車主盡快辦理車輛報廢。

環境保護部、公安部、財政部、交通運輸部、商務部
2015年10月10日
環境保護部辦公廳2015年10月12日印發

黃標車淘汰補貼政策：

各車型黃標車提前淘汰補貼標準：
報廢重型載貨車，每輛補貼人民幣5400元。
報廢中型載貨車，每輛補貼人民幣3900元。
報廢輕型載貨車，每輛補貼人民幣2700元。
報廢微型載貨車，每輛補貼人民幣1800元。
報廢大型載客車，每輛補貼人民幣5400元。
報廢中型載客車，每輛補貼人民幣3300元。
報廢小型載客車（不含轎車），每輛補貼人民幣2100元。
報廢微型載客車（不含轎車），每輛補貼人民幣1500元。
報廢1.35升及以上排量轎車，每輛補貼人民幣5400元。
報廢1升（不含）—1.35升（不含）排量轎車，每輛補貼人民幣3000元。
報廢1升及以下排量轎車、專項作業車，每輛補貼人民幣1800元。
享受國家老舊汽車淘汰補貼的黃標車不在本方案補貼范圍內。

各地淘汰黃標車政策：

一、黑龍江 將淘汰5.64萬輛黃標車
在黑龍江省政府召開的推進淘汰黃標車工作電視電話會議上獲悉的，截至10月25日，全省共淘汰黃標車36630輛。
會議要求，各地要全面落實提前淘汰激勵措施，設立業務受理窗口。在補貼車型上，重點向殘值低和已接近報廢年限黃標車傾斜，提前淘汰此類車型。在補貼標準上，按照“提前淘汰補貼多，滯后淘汰補貼少，逾期淘汰無補貼”原則，劃定補貼起止時間，在時限內給予梯次差別化補貼。

二、海南 將淘汰2.3萬輛黃標車
從海南省生態環境保護廳獲悉，海南省今年將淘汰黃標車2.3萬輛，嚴格控制機動車排氣污染。
據介紹，海南已出臺高污染排放機動車管理規定，通過制訂淘汰高污染排放機動車的10條政策措施（包括補貼引導、獎勵機制、遙感監測等），加速全省高污染排放機動車淘汰速度。

三、重慶 將淘汰2.73萬輛黃標車
從重慶市環保局獲悉，重慶市環保、財政、公安等部門日前出臺了《重慶市主城區鼓勵黃標車提前淘汰市級財政獎勵補貼實施細則》，通過補貼遞減政策加快淘汰“黃標車”，2017年重慶市將淘汰約2.73萬輛“黃標車”。

四、太原 停辦黃標車車輛年檢
根據《山西省大氣污染防治2016年行動計劃》要求，2016年底前全省所有黃標車全部淘汰。為確保全面完成太原市黃標車淘汰工作任務，有效改善省城空氣質量，太原市將按有關規定，要求機動車車主在2016年12月31日前積極主動將黃標車交太原市有資質的回收公司報廢，并辦理相關補貼手續，政府給予報廢補貼，逾期未辦理報廢補貼的，將采取強制淘汰，不予補貼。

五、長沙 將計劃淘汰黃標車3.47萬輛
長沙黃標車提前淘汰補貼標準從小轎車到重型汽車共分為10檔，補貼標準從最低2500元到最高12000元不等，如提前淘汰一輛1.6升排量以下的小轎車可領取補貼2500元，提前淘汰一輛重型載貨汽車可領取補貼12000元。補貼標準按照“先淘多補”原則，分四個階段按逐步遞減標準給予差別化補貼，越早淘汰領取的補貼越多，越晚淘汰領取的補貼越少。

六、三亞 已淘汰黃標車4039臺
截至11月20日，三亞市已淘汰黃標車、老舊車4039臺（省政府分配三亞市任務量為2971輛），完成淘汰率達135.95%。根據省公安廳交警總隊通報，截止10月底，三亞市僅完成淘汰黃標車及老舊車1655輛，完成率僅為54%。

七、福建 報廢車激增，明年交售“黃標車”只能領9成補貼
據了解，今年福建省報廢機動車回收拆解量大增主要是受各地報廢汽車激勵政策的影響，比如福州前兩年就提出了提前淘汰報廢“黃標車”經濟補償方案，采取財政補貼方式鼓勵“黃標車”提前淘汰報廢。今年前三季度，福建省報廢機動車回收拆解量達8.5萬輛，同比增長2.7倍，回收拆解的貨車占多數達4.1萬輛，客車緊接隨其后總量為2.7萬輛，轎車則達1.43萬輛。

擴展知識：

1、符合哪些要求可以申請本次黃標車補貼？
黃標車在本市注冊登記；所有人為個人、個體工商戶、企業和其他非行政機關和事業單位類組織；提前一年以上（含一年）報廢；定期參加機動車安全和環保檢驗的。符合以上要求的，可以申請補貼。公交行業黃標車按照本市有關行業扶持資金管理辦法申請淘汰補貼，不按本規定執行。外省市號牌黃標車不在本市黃標車淘汰補貼范圍之內。

2、黃標車的淘汰是必要性的嗎？
研究表明，機動車排放是城區大氣污染物的首要來源，而黃標車又是機動車污染物排放的主要貢獻者，由于黃標車車齡普遍較大、車輛老化嚴重，1輛黃標車平均相當于5～10輛左右新車排放。同時淘汰黃標車也將有助于減少車輛“冒黑煙”現象，提升城市形象。

3、黃標車被抓怎么處理？
由于黃標車禁止通行區域的各出入口一般會裝有相應的禁令標志，故黃標車違規上路行駛，一般都按違反禁令標志指示處理。黃標車違規上路被查獲，車主將被處以200元罰款，扣3分的處罰。