【導(dǎo)讀】 道路運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展與道路運(yùn)輸?shù)墓芾硎窍⑾⑾嚓P(guān)的,只有道路運(yùn)輸管理的完善才能更好保障道路運(yùn)輸市場(chǎng)的健康、穩(wěn)定發(fā)展,《萍鄉(xiāng)市道路運(yùn)輸管理實(shí)施辦法》的制定是根據(jù)國家道路運(yùn)輸管理相關(guān)法規(guī)同時(shí)結(jié)合本市實(shí)際,對(duì)本市道路運(yùn)輸管理有著重要的作用。
【發(fā)文字號(hào)】:萍鄉(xiāng)市人民政府[1997]第19號(hào)
【執(zhí)行時(shí)間】:20040401
【信息來源】:萍鄉(xiāng)市人民政府
第一條 為維護(hù)道路運(yùn)輸秩序、保障經(jīng)營者及其服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,建立統(tǒng)一、開放、有序、競(jìng)爭(zhēng)的道路運(yùn)輸市場(chǎng),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《江西省道路運(yùn)輸管理辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人均應(yīng)遵守本實(shí)施辦法。
第三條 本實(shí)施辦法所稱道路運(yùn)輸是指城鄉(xiāng)道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、汽車(含摩托車,下同)維修、車輛配件經(jīng)營、汽車駕駛員培訓(xùn)、搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)等(出租客運(yùn)管理維持現(xiàn)狀不變)。城市公用事業(yè)的公共汽車除外。道路運(yùn)輸分為營業(yè)性運(yùn)輸和非營業(yè)性運(yùn)輸。營業(yè)性運(yùn)輸是指為社會(huì)提供運(yùn)輸、勞務(wù)、培訓(xùn),發(fā)生各種方式費(fèi)用結(jié)算的道路運(yùn)輸;非營業(yè)性運(yùn)輸是指為本單位、本人生產(chǎn)、生活服務(wù)以及其他不發(fā)生費(fèi)用結(jié)算的道路運(yùn)輸。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府交通行政主管部門是本行政區(qū)道路運(yùn)輸業(yè)的主管部門,其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)履行具體管理職責(zé)。工商、公安、稅務(wù)、財(cái)政、物價(jià)、農(nóng)機(jī)等部門應(yīng)按照各自的法定職責(zé),協(xié)助交通行政主管部門做好道路運(yùn)輸管理工作。
第五條 縣(區(qū))交通行政主管部門應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,制定道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,對(duì)道路運(yùn)輸發(fā)展的需要,制定道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,對(duì)道路運(yùn)輸發(fā)展實(shí)行宏觀調(diào)控。
第六條 申請(qǐng)從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人,必須具備與其經(jīng)營種類、范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、資金和專業(yè)人員等經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件,并向所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提交開業(yè)申請(qǐng)書。需新增車輛從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)模毜降缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理購置前審批手續(xù)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件的具體標(biāo)準(zhǔn)按省交通行政主管部門制定并公布的規(guī)定執(zhí)行。
第七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)的道路運(yùn)輸項(xiàng)目是否符合道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,符合經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件作出審查或?qū)徟?
第八條 受理申請(qǐng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在20天內(nèi)向申請(qǐng)人作出審查答復(fù),對(duì)符合條件的,發(fā)給道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。申請(qǐng)人憑證辦理工商、稅務(wù)登記和法定保險(xiǎn)手續(xù)后,方準(zhǔn)營業(yè)。從事客、貨運(yùn)輸?shù)模钁{上述手續(xù)到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理道路運(yùn)輸證。
第九條 臨時(shí)(不滿3個(gè)月)從事營業(yè)性道路客貨運(yùn)輸,由經(jīng)營所在地縣以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),辦理臨時(shí)營運(yùn)、工商登記手續(xù)后方可經(jīng)營,并應(yīng)依章繳納稅費(fèi)。
第十條 經(jīng)批準(zhǔn)從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人,必須按規(guī)定繳納各種規(guī)費(fèi)。
第十一條 從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人需要合并、分立、變更及停(歇)業(yè)的,應(yīng)在30天以前報(bào)原審批的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并到原登記的工商、稅務(wù)部門辦理相應(yīng)手續(xù)。道路運(yùn)輸經(jīng)營者歇業(yè)時(shí)間不得超過1年。
第十二條 非營業(yè)性道路運(yùn)輸,必須到所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理非營業(yè)性運(yùn)輸手續(xù),并接受行業(yè)監(jiān)督。
第十三條 從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到發(fā)放道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接受經(jīng)營資格年度審驗(yàn)。
第十四條 運(yùn)輸車輛應(yīng)按規(guī)定領(lǐng)取號(hào)牌。從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)能囕v,應(yīng)建立車輛經(jīng)濟(jì)、技術(shù)檔案,并持有道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的道路運(yùn)輸證,使用統(tǒng)一行車路單。道路運(yùn)輸證實(shí)行一車一證,隨車攜帶。
第十五條 從事營業(yè)性道路貨物運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)掛放營運(yùn)標(biāo)志牌。從事營業(yè)性道路旅客運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)掛放客運(yùn)線路標(biāo)志牌,并在明顯位置張貼票價(jià)表和投訴電話號(hào)碼。出租車應(yīng)安置出租標(biāo)志及計(jì)價(jià)器。
第十六條 從事道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人,應(yīng)按國家頒發(fā)的技術(shù)規(guī)范使用和維護(hù)車輛,并按規(guī)定到車輛綜合性能檢測(cè)站接受綜合性能檢測(cè)。車輛轉(zhuǎn)戶或報(bào)廢,應(yīng)按國家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得利用報(bào)廢車輛從事道路運(yùn)輸。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府下達(dá)搶險(xiǎn)、救災(zāi)等緊急運(yùn)輸任務(wù)時(shí),由交通行政主管部門統(tǒng)一組織安排運(yùn)輸車輛,車輛所屬單位和個(gè)人必須服從,并按期完成任務(wù)。對(duì)因執(zhí)行緊急道路運(yùn)輸任務(wù)而受到經(jīng)濟(jì)損失的車主,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)補(bǔ)償。
第十八條 道路旅客運(yùn)輸包括班車客運(yùn)、定線客運(yùn)、旅游客運(yùn)、包車客運(yùn)。
第十九條 營業(yè)性道路旅客運(yùn)輸線路、班次、站點(diǎn)及經(jīng)營區(qū)域?qū)嵭惺小⒖h(區(qū))分級(jí)管理。申請(qǐng)經(jīng)營的線路、班次、站點(diǎn)及營運(yùn)方式一經(jīng)批準(zhǔn),應(yīng)及時(shí)組織開班,不得隨意變更,不得將營運(yùn)線路以任何方式隨車轉(zhuǎn)賣。
第二十條 本市經(jīng)營者申請(qǐng)經(jīng)營跨市旅客運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)向所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申報(bào),由省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審批。外地經(jīng)營者申請(qǐng)進(jìn)入本市從事旅客運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)到市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十一條 客運(yùn)班車必須進(jìn)入交通行政主管部門指定的汽車站(場(chǎng))載客,按公布的時(shí)間發(fā)車,不得隨意變更線路、班次和停靠站點(diǎn)。非定班的線路客車應(yīng)當(dāng)在始發(fā)站按順序載客發(fā)車,并服從站務(wù)人員管理。
第二十二條 道路旅客運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者及司乘人員必須按省規(guī)定的運(yùn)價(jià)收費(fèi),并給予購票者票據(jù),不得亂加價(jià)、亂收費(fèi)、不得無故繞道行駛和兜圈拉客。除車輛無法繼續(xù)行駛外,不得中途更換車輛或?qū)⒙每徒凰诉\(yùn)送,確需要更換車輛或交他人運(yùn)送的,不得重復(fù)收費(fèi)。
第二十三條 客運(yùn)經(jīng)營者由于本身的責(zé)任造成旅客漏、誤乘的,應(yīng)按旅客要求退還票款或安排改乘;造成旅客人身傷害或行李丟失、損壞的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。旅客乘車必須購票,遵守乘車秩序,講究文明衛(wèi)生,不得攜帶危險(xiǎn)物品及其他禁帶物品乘車。旅客由于自身的過錯(cuò),造成他人人身傷害或者損壞車輛設(shè)施的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十四條 嚴(yán)禁使用拖拉機(jī)和貨運(yùn)車輛從事旅客運(yùn)輸。
第二十五條 道路貨物運(yùn)輸含普通貨物運(yùn)輸、零擔(dān)貨物運(yùn)輸、大件貨物運(yùn)輸、特種貨物運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、冷藏保鮮運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。
第二十六條 經(jīng)營道路貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人應(yīng)嚴(yán)格按核定的經(jīng)營范圍營運(yùn)。承運(yùn)貨物時(shí)應(yīng)當(dāng)使用與運(yùn)輸貨物種類相應(yīng)的車輛、設(shè)備和標(biāo)志牌。
第二十七條 任何單位和個(gè)人不得搞地區(qū)或部門封鎖,壟斷貨源,欺行霸市,搶裝強(qiáng)運(yùn),干擾、排擠他人的正常經(jīng)營活動(dòng),擾亂運(yùn)輸秩序。
第二十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)好車站、貨場(chǎng)的集疏貨物和大宗重點(diǎn)物資的運(yùn)輸。
第二十九條 承托雙方應(yīng)簽訂運(yùn)輸合同。由于承運(yùn)人或者托運(yùn)人的責(zé)任給對(duì)方或他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。在道路貨物運(yùn)輸中發(fā)生糾紛的,按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第三十條 法律、法規(guī)規(guī)定的限運(yùn)和憑證運(yùn)輸?shù)奈镔Y,必須辦理相應(yīng)的準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)方準(zhǔn)運(yùn)輸。危險(xiǎn)貨物、大型物件運(yùn)輸?shù)能囕v,必須符合國家有關(guān)特種貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,并裝置特種運(yùn)輸標(biāo)志,方可投入運(yùn)輸。
第三十一條 零擔(dān)貨運(yùn)班車實(shí)行定線、定點(diǎn)、定期運(yùn)行,其線路、站點(diǎn)、班期由起訖地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。申請(qǐng)經(jīng)營跨市零擔(dān)貨物運(yùn)輸,應(yīng)向所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審批。
第三十二條 汽車維修包括汽車的大修、總成大修、維護(hù)和專項(xiàng)修理。
第三十三條 維修業(yè)戶的分類和經(jīng)營范圍,由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定分級(jí)核定。維修業(yè)戶應(yīng)按核定的經(jīng)營范圍掛牌經(jīng)營,不得越類承修。
第三十四條 維修業(yè)實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)原則,車主可自行選擇維修點(diǎn),任何單位和個(gè)人不得壟斷維修業(yè)務(wù)或指定定點(diǎn)維修單位。嚴(yán)禁維修業(yè)戶采取給回扣、串通送修人員虛報(bào)修理項(xiàng)目和修理費(fèi)用等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬業(yè)務(wù)。維修業(yè)戶不得承修無公安機(jī)關(guān)車輛肇事處理證明的肇事車輛。
第三十五條 維修業(yè)戶從事汽車大修、總成大修和汽車二級(jí)維護(hù),應(yīng)與車主簽訂維修全同,車輛修理竣工后應(yīng)簽發(fā)出廠合格證。車輛維修實(shí)行質(zhì)量保證期制度。在質(zhì)量保證期內(nèi),因維修質(zhì)量原因而發(fā)生故障的車輛,原承修者應(yīng)無償返修;造成直接損失的,原承修者應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。
發(fā)生維修質(zhì)量糾紛時(shí),當(dāng)事人可協(xié)商解決,也可由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織對(duì)有爭(zhēng)議的車輛作技術(shù)鑒定,并根據(jù)鑒定結(jié)果進(jìn)行調(diào)解;當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或協(xié)商、調(diào)解不成的,可依法申請(qǐng)仲裁。
第三十六條 維修業(yè)戶不得承修報(bào)廢車輛,不得利用配件拼裝車輛。
第三十七條 維修業(yè)戶從事在用汽車改裝和改造,必須具備相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,并經(jīng)省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。未經(jīng)確認(rèn)的,不得從事車輛改裝和改造作業(yè)。維修業(yè)戶受理在用汽車改裝和改造業(yè)務(wù)時(shí),須經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可受理。發(fā)現(xiàn)可疑情況時(shí),應(yīng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十八條 維修業(yè)戶應(yīng)保證配件質(zhì)量,不得經(jīng)銷和使用沒有或假冒產(chǎn)品合格證、商標(biāo)、產(chǎn)地和生產(chǎn)廠家的配件。
第三十九條 車輛配件經(jīng)營業(yè)戶需再利用舊車、報(bào)廢車輛配件時(shí),應(yīng)在銷售前送有權(quán)檢驗(yàn)的維修行業(yè)管理部門,經(jīng)檢驗(yàn)合格并打上鋼印或粘貼標(biāo)簽后,方可銷售。
第四十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)同技術(shù)監(jiān)督部門加強(qiáng)車輛配件經(jīng)營業(yè)戶的監(jiān)督檢查,依法查處經(jīng)銷假冒偽劣配件的經(jīng)營業(yè)戶。發(fā)生配件質(zhì)量糾份時(shí),當(dāng)事人可以協(xié)商解決,也可由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)有爭(zhēng)議的配件作技術(shù)鑒定,并根據(jù)鑒定結(jié)果進(jìn)行調(diào)解;當(dāng)事人也可依法申請(qǐng)仲裁。
第四十一條 汽車綜合性能檢測(cè)站(含流動(dòng)檢測(cè)車,下同)是獨(dú)立的、社會(huì)化的、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,應(yīng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則設(shè)立。汽車綜合性能檢測(cè)站必須具備國家和省規(guī)定的機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)地設(shè)施、安全環(huán)保、檢測(cè)能力、技術(shù)質(zhì)量等基本條件。汽車綜合性能檢測(cè)站按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),保證檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確,不得出具虛假檢測(cè)報(bào)告。
第四十二條 汽車駕駛學(xué)校(班)、汽車駕駛員培訓(xùn)由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
第四十三條 開辦汽車駕駛學(xué)校,舉辦面向社會(huì)的汽車駕駛培訓(xùn)班,必須具備國家和省規(guī)定的師資、場(chǎng)地、設(shè)備等條件,經(jīng)省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并領(lǐng)取汽車駕駛培訓(xùn)許可證書后,方可進(jìn)行駕駛培訓(xùn)。汽車駕駛培訓(xùn),應(yīng)按國家或省交通行政主管部門制定的教學(xué)大綱進(jìn)行。
第四十四條 報(bào)考汽車駕駛員的,須經(jīng)汽車駕駛培訓(xùn)學(xué)校(班)培訓(xùn),領(lǐng)取駕駛培訓(xùn)結(jié)業(yè)證后方準(zhǔn)參加公安機(jī)關(guān)組織的考試;經(jīng)公安機(jī)關(guān)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序考試合格,領(lǐng)取駕駛證后,方準(zhǔn)駕駛車輛。
第四十五條 凡在車站、碼頭、庫場(chǎng)、廠礦等貨物集疏地從事道路運(yùn)輸搬運(yùn)裝卸的單位和個(gè)人,應(yīng)按照核準(zhǔn)的范圍進(jìn)行作業(yè),并遵守國家有關(guān)操作規(guī)程,文明作業(yè),確保搬運(yùn)裝卸質(zhì)量和站、港、場(chǎng)暢通。禁止強(qiáng)裝強(qiáng)卸、野蠻裝卸或者以不正當(dāng)手段干擾他人的搬運(yùn)裝卸作業(yè)。因操作不當(dāng)或者有意延誤搬運(yùn)裝卸造成貨損貨差的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
第四十六條 道路搬運(yùn)裝卸和鐵路搬運(yùn)裝卸作業(yè)管轄范圍的劃分,以車站站臺(tái)作業(yè)為界限,即凡是火車站內(nèi)貨物裝車皮和卸車皮的作業(yè),包括鐵路站內(nèi)貨倉的進(jìn)出倉運(yùn)輸屬鐵路搬運(yùn)裝卸業(yè)務(wù)的管轄范圍;凡是將貨物由車站站臺(tái)或貨場(chǎng)、貨倉裝上汽車或人(畜)力車運(yùn)送到各貨物單位,以及各貨主單位運(yùn)送貨物到車站站臺(tái)或貨場(chǎng)、貨倉的作業(yè)(包括卸車)和汽車與火車直接裝卸作業(yè),屬道路搬運(yùn)裝卸的管轄范圍。
第四十七條 從事危險(xiǎn)貨物和大型等特種物件搬運(yùn)裝卸作業(yè),須具備專用搬運(yùn)裝卸工具和防護(hù)設(shè)備;作業(yè)者須持有所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的特種貨物搬運(yùn)裝卸作業(yè)證,方可上崗作業(yè)。
第四十八條 道路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)包括為道路運(yùn)輸服務(wù)的客貨運(yùn)輸站(場(chǎng))、客貨運(yùn)代理、配載、中轉(zhuǎn)、聯(lián)運(yùn)、貨物運(yùn)輸包裝、倉儲(chǔ)理貨、堆存、運(yùn)輸信息咨詢服務(wù)、存車、洗車等。
第四十九條 道路客貨運(yùn)輸站(場(chǎng))、停車場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)納入城市建設(shè)規(guī)劃,由縣以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)行行業(yè)管理。道路客貨運(yùn)輸站(場(chǎng))應(yīng)具備國家規(guī)定的設(shè)施,為旅客提供購票、侯車、托運(yùn)行包等方面的服務(wù),為進(jìn)站客車提供配客、停車、發(fā)車等經(jīng)營條件。
第五十條 外市在本市境內(nèi)設(shè)立客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)代辦點(diǎn)或駐點(diǎn)運(yùn)輸,必須經(jīng)市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),按規(guī)定辦理手續(xù)后,方可營業(yè)。
第五十一條 客運(yùn)站(場(chǎng))應(yīng)具備符合國家規(guī)定的設(shè)施、設(shè)備條件,加強(qiáng)車站服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)過程程序化管理,為客運(yùn)經(jīng)營者提供方便,為旅客提供安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)和舒適的侯車環(huán)境。
第五十二條 從事貨運(yùn)代理、聯(lián)運(yùn)服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)作為承運(yùn)責(zé)任人對(duì)貨主承擔(dān)民事責(zé)任,在發(fā)生貨損貨差需要賠償時(shí),應(yīng)先行賠償,然后向?qū)嶋H責(zé)任人追償。從事聯(lián)合運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)與相關(guān)的運(yùn)輸企業(yè)(或運(yùn)輸經(jīng)營者)簽訂運(yùn)輸合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)。
第五十三條 從事配載信息服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供信息的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),因信息誤差造成車輛空駛、貨物延滯等經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十四條 從事貨物倉儲(chǔ)保管的經(jīng)營者提供的倉儲(chǔ)場(chǎng)地及設(shè)施應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定,按照貨物性質(zhì)、保管要求和有效期限對(duì)所受貨物分類存放、保持貨物完好無損。
第五十五條 從事貨物運(yùn)輸包裝的經(jīng)營者所包裝的貨物應(yīng)當(dāng)符合運(yùn)輸要求,按照國家規(guī)定的貨物運(yùn)輸包裝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。
第五十六條 從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人應(yīng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按時(shí)足額繳納道路運(yùn)輸管理費(fèi)。征收道路運(yùn)輸管理費(fèi)必須使用省財(cái)政廳印制的公路運(yùn)輸管理費(fèi)專用收據(jù),專款專用,任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)挪作他用。
第五十七條 道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、道路運(yùn)輸證、駕駛培訓(xùn)結(jié)業(yè)證、車輛維修出廠合格證、檢測(cè)許可證、客貨運(yùn)輸行車路單、客運(yùn)線路標(biāo)志牌由省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制和管理,按分級(jí)管理的權(quán)限核發(fā)。客票、貨票按省稅務(wù)部門和省交通行政主管部門制定的統(tǒng)一格式;搬運(yùn)裝卸力資發(fā)票、車輛配件經(jīng)銷發(fā)票、車輛維修發(fā)票、運(yùn)輸服務(wù)發(fā)票由市稅務(wù)部門制定格式印制,市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、發(fā)放,任何單位和個(gè)人不得偽造、倒賣和轉(zhuǎn)讓。
第五十八條 從事道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人應(yīng)按規(guī)定向所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送生產(chǎn)工具、從業(yè)人員以及經(jīng)營情況等統(tǒng)計(jì)資料。
第五十九條 從事道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人應(yīng)執(zhí)行物價(jià)部門制定的道路旅客運(yùn)輸票價(jià)、貨物運(yùn)輸價(jià)格、搬運(yùn)裝卸價(jià)格和汽車維修與綜合性能檢測(cè)、運(yùn)輸服務(wù)、汽車駕駛培訓(xùn)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第六十條 各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,糾正和處理違章違法行為。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:營運(yùn)證件、經(jīng)營范圍、經(jīng)營行為、價(jià)格票證、運(yùn)輸規(guī)費(fèi)繳納情況等。
第六十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,可在經(jīng)營單位、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查或按規(guī)定參加到經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的征費(fèi)稽查站檢查。
第六十二條 道路運(yùn)輸管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須有統(tǒng)一標(biāo)志,并出示證件。檢查時(shí)應(yīng)文明禮貌,依法辦事,不得亂扣亂罰。
第六十三條 對(duì)違反本辦法的行為,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院及其交通行政主管部門的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第六十四條 罰款應(yīng)使用省財(cái)政廳印制的收據(jù),罰款收入全額上繳同級(jí)財(cái)政。
第六十五條 道路運(yùn)輸管理人員在執(zhí)行公務(wù)中監(jiān)用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不起訴又不履行的,由作出處罰決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十七條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市交通局負(fù)責(zé)解釋。
一、道路運(yùn)輸管理局和交通運(yùn)輸管理局的區(qū)別?
交通運(yùn)輸管理局是屬于交通局的2級(jí)單位。
交通局是主管全市公路、水路和地方鐵路交通行業(yè)管理的市政府工作機(jī)構(gòu),內(nèi)設(shè)辦公室、人事科、綜合科、財(cái)務(wù)科、計(jì)劃基建科、政策法規(guī)科等6個(gè)職能科室,共有市直交通事業(yè)單位8個(gè),其中,正縣級(jí)3個(gè):市公路管理局、市航運(yùn)管理局、市地方鐵路管理局,副縣級(jí)2個(gè):市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì),正科級(jí)3個(gè):市交通戰(zhàn)備辦公室、交通信息中心、市交通基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站。
二、道路運(yùn)輸管理局的主要職責(zé)是什么?
1、負(fù)責(zé)國家及上級(jí)有關(guān)道路運(yùn)輸方針、政策、法規(guī)的貫徹落實(shí),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)全市道路運(yùn)輸業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展;
2、根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,開展道路客運(yùn)、貨運(yùn)、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、裝卸搬運(yùn)業(yè)、機(jī)動(dòng)車維修與檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)的行業(yè)管理工作。根據(jù)管理權(quán)限,審批道路貨物運(yùn)輸、運(yùn)輸服務(wù)、駕駛員培訓(xùn)業(yè)戶的開戶、停業(yè)及年度審驗(yàn),核發(fā)許可證、道路運(yùn)輸證。通過綜合運(yùn)用市場(chǎng)、法律和行政手段,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康、有序、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展;
3、做好行業(yè)調(diào)查研究和預(yù)測(cè),制定本地區(qū)道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃;
4、負(fù)責(zé)全市道路運(yùn)輸行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、匯總和上報(bào)工作,指導(dǎo)并做好市場(chǎng)供求信息發(fā)布工作;
5、組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)物資、大宗物資的運(yùn)輸工作,做好戰(zhàn)備、救災(zāi)、搶險(xiǎn)等物資和節(jié)假日道路旅客運(yùn)輸?shù)慕M織工作,保證指令性道路運(yùn)輸計(jì)劃的完成;
6、負(fù)責(zé)全市道路運(yùn)輸行業(yè)宏觀調(diào)控工作,組織站場(chǎng)規(guī)劃、布局和建設(shè),運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)劑運(yùn)輸資源優(yōu)化配置,促進(jìn)地區(qū)之間、運(yùn)輸企業(yè)之間各種運(yùn)輸方式的聯(lián)營、聯(lián)運(yùn)及專業(yè)化協(xié)作;
7、負(fù)責(zé)全市道路運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管,并對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行質(zhì)量信譽(yù)考核。
三、物流運(yùn)輸管理工作的原則是什么?
1.及時(shí)。就是按著產(chǎn)、供、運(yùn)、銷情況,及時(shí)把貨物從產(chǎn)地運(yùn)到銷地,盡量縮短貨物在途時(shí)間,及時(shí)供應(yīng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的需要;
2.準(zhǔn)確。就是在貨物運(yùn)輸過程中,切實(shí)防止各種差錯(cuò)事故,做到不錯(cuò)不亂,準(zhǔn)確無誤地完成運(yùn)輸任務(wù);
3.經(jīng)濟(jì)。就是采取最經(jīng)濟(jì)、最合理的運(yùn)輸方案,有效地利用各種運(yùn)輸工具和運(yùn)輸設(shè)施,節(jié)約人力、物力和動(dòng)力,提高運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益,降低貨物運(yùn)輸費(fèi)用;
4.安全。就是貨物在運(yùn)輸過程中,不發(fā)生霉?fàn)、殘損、丟失、燃燒、爆炸等事故,保證貨物安全地運(yùn)達(dá)目的地。
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