民航機場管理建設費財務管理辦法

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局），民航各管理局、航空公司、首都、虹橋國際機場、省（市、區(qū)）局、航站：

根據(jù)民航局、財政部、國家物價局以民航局發(fā)（1992）第20號《關于征收民航機場管理建設費的通知》要求，經(jīng)財政部同意，我們制定了《民航機場管理建設費財務管理辦法》。現(xiàn)下發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附：民航機場管理建設費財務管理辦法

一九九二年三月十八日

附：民航機場管理建設費財務管理辦法

一、本辦法是根據(jù)一九九0年國務院第125號總理辦公會議紀要精神和國務院國閱（1991）144號文件精神以及財政部、物價局、民航局以民航局發(fā)（1992）20號《關于征收民航機場管理建設費的通知》中的規(guī)定擬定的。

二、民航機場管理建設費是國家為了改善民用機場的安全設施，對機場實施全封閉式管理，保障機場和飛行安全，促進民用航空事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展，經(jīng)批準向乘坐國內航班的中外旅客征收的一種專項管理建設費。

三、根據(jù)有關規(guī)定，此項收費不作為民航企業(yè)的業(yè)務收入。免交營業(yè)稅、所得稅、能源交通重點建設基金和預算調節(jié)基金等一切稅賦。民航機場管理建設費在財務管理上視同專用基金管理，專款專用。

四、民航機場管理建設費，由民航各機場（含省（市、區(qū)）局）負責向本站始發(fā)的旅客征收。征收范圍按民航局發(fā)（1992）20號文件規(guī)定執(zhí)行。

五、民航直屬企業(yè)按規(guī)定征收的機場管理建設費實行全額由民航局集中管理，計劃使用的管理辦法。除首都、虹橋以及體改后的白云（以下稱白云機場）機場直接將該項費用上交民航局外，其余各機場征收的機場管理建設費應通過省（市、區(qū)）局匯總上交地區(qū)管理局，管理局負責向民航局辦理交款事宜。

六、機場管理建設費實行按月上交。即航站于月份終了后5日內上交到省（市、區(qū)）局，省（市、區(qū)）局匯總于月份終了后15日內上交到地區(qū)管理局，管理局和首都、虹橋、白云機場于月份終了后20日內上交到民航局。各單位不得以任何理由截留此款。

七、民航機場管理建設費實行按規(guī)定范圍計劃使用。

1.民航機場管理建設費的使用范圍是：機場圍欄及巡邏道路的修建（不含新建、遷建機場），安檢、消防設備、設施的構建、更新和改造，安檢、消防建站和配套用房的購建，緊急處置飛行安全和監(jiān)控設備、設施的購建，反劫機、炸機和防暴設備、設施、裝備的購建，其他民航局特別批準的機場安全建設方面的項目。

2.民航機場管理建設費，實行按計劃管理的辦法。各單位使用機場管理建設費，都要將項目計劃，按照民航固定資產(chǎn)投資計劃項目審批程序上報民航局，局有關部門審核后，以民航局名義批準下達使用計劃。

3.民航任何單位不得將此專款用于民航局規(guī)定支出范圍以外的項目。各級財務部門必須嚴格監(jiān)督檢查，違者要嚴肅處理。

八、在民航使用的會計科目中增設“457應交機場管理建設費”科目，核算機構管理建設費的征收和上交情況。在“501專用基金”科目下增設“機場管理建設基金”二級科目，核算機場管理建設費的使用和留存情況。

九、各單位應按民航局的規(guī)定，對機場管理建設的征收、使用和結存情況編報年度財務預、決算報表。有關預、決算報表的格式另行通知。

十、各收費單位應向外國人、華僑和港澳臺同胞收取外匯人民幣。同時要按規(guī)定辦理結匯手續(xù)，結匯后的上報辦法按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

十一、地方政府管理的機場按規(guī)定收取的機場管理建設費，由機場按當?shù)卣�府的�?guī)定管理和使用，每年按規(guī)定報送的預、決算同時抄報民航局。

十二、本辦法從今年三月一日起執(zhí)行。各項內容由民航局財務司負責解釋。

鑒于民航機場管理建設費將從一九九二年三月一日開征，因此，一九九二年當年的使用計劃請于今年六月三十日報送。