【導(dǎo)讀】《杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例》為進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)道路交通管理,保障道路交通有序、安全和暢通,維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合城市交通發(fā)展?fàn)顩r,繼續(xù)為公共交通發(fā)展、城市軌道交通建設(shè)、城市快速路網(wǎng)和基礎(chǔ)建設(shè)贏得時(shí)間和空間,進(jìn)一步緩解我市交通擁堵,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
【發(fā)文字號(hào)】:杭州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第2號(hào)
【執(zhí)行時(shí)間】:20160601
【信息來源】:杭州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2017年6月28日杭州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議審議通過的《杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例〉的決定》,已經(jīng)2017年7月28日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十三次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2017年8月10日
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例〉的決定》的決定
(2017年7月28日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十三次會(huì)議通過)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》第七十二條第二款規(guī)定,浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十三次會(huì)議對(duì)杭州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議審議通過的《杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例〉的決定》進(jìn)行了審議,現(xiàn)決定予以批準(zhǔn),由杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。
杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例》的決定
(2017年6月28日杭州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過 2017年7月28日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十三次會(huì)議批準(zhǔn))
杭州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議決定對(duì)《杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例》作如下修改:
一、刪去第十四條第二款、第三款。
二、刪去第六十四條。
三、刪去第七十條第二款,將第一款修改為:“違反本條例第三十二條規(guī)定,駕駛?cè)加椭嚒⒄喣ν熊嚒I(yíng)運(yùn)人力三輪車以及市和區(qū)、縣(市)人民政府規(guī)定的其他車輛在禁止其通行的道路上行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂幎陨衔迨韵铝P款,對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂幬迨陨隙僭韵铝P款。非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的,可以扣留其非機(jī)動(dòng)車。”
本決定自公布之日起施行。
《杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
(2007年10月31日杭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過 2007年12月27日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議批準(zhǔn)
2015年12月25日杭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議修訂 2016年3月31日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)
根據(jù)2017年6月28日杭州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過 2017年7月28日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十三次會(huì)議批準(zhǔn)的《杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例〉的決定》修正)
第一條 根據(jù)
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》
(以下簡(jiǎn)稱道路交通安全法)、
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》
(以下簡(jiǎn)稱道路交通安全法實(shí)施條例)、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》(以下簡(jiǎn)稱省實(shí)施道路交通安全法辦法),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的車輛駕駛?cè)恕⑿腥恕⒊塑嚾艘约芭c道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法、道路交通安全法實(shí)施條例和省實(shí)施道路交通安全法辦法及本條例。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將道路交通安全事故隱患治理、道路交通事故社會(huì)救助、道路交通安全宣傳教育及道路智能交通建設(shè)、道路交通安全設(shè)施建設(shè)納入道路交通安全管理規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)財(cái)政應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以保障。
第四條 市和區(qū)、縣(市)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門以及相當(dāng)于縣一級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全管理工作。
建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、城市管理、教育、農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全監(jiān)管等部門,應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),做好相應(yīng)的道路交通工作。
本市道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依法籌集、使用、管理道路交通事故社會(huì)救助基金。
第五條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人在公安機(jī)關(guān)交通管理部門和同級(jí)志愿服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下,進(jìn)行道路交通安全志愿服務(wù),協(xié)助交通警察維護(hù)道路交通秩序,宣傳道路交通安全法律法規(guī)。
第六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通過報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等媒體發(fā)布道路交通安全管理公告、道路交通安全違法信息,提供道路交通安全咨詢和其他依法應(yīng)當(dāng)公開的信息。
第七條 報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全法律法規(guī)宣傳,播發(fā)道路交通安全管理信息,進(jìn)行道路交通安全公益宣傳。
第八條 市人民政府可以根據(jù)城市發(fā)展規(guī)模、大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和道路交通狀況,對(duì)一定區(qū)域的機(jī)動(dòng)車實(shí)行總量調(diào)控。實(shí)行總量調(diào)控前,應(yīng)當(dāng)以聽證會(huì)等適當(dāng)方式廣泛征求公眾意見。
除國(guó)家機(jī)關(guān)用于執(zhí)行公務(wù)的以外,在本市上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)行政區(qū)域內(nèi),摩托車不予登記。
第九條 機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省機(jī)動(dòng)車污染物排放限值標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)檢測(cè)不符合機(jī)動(dòng)車污染物排放限值標(biāo)準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)道路交通狀況和機(jī)動(dòng)車排氣污染防治需要,對(duì)機(jī)動(dòng)車采取限制區(qū)域、限制時(shí)間行駛的交通管理措施。具體辦法由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門制定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十條 公路客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和專門為工程建設(shè)服務(wù)的車輛應(yīng)當(dāng)安裝、使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄儀、車載衛(wèi)星定位終端和符合規(guī)定的轉(zhuǎn)向可視系統(tǒng)。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑺腥嘶蛘吖芾砣藨?yīng)當(dāng)保持設(shè)備的正常運(yùn)行。
前款所稱專門為工程建設(shè)服務(wù)的車輛,包括為工程建設(shè)服務(wù)的中、重型自卸貨車,中、重型罐式貨車中的散裝水泥運(yùn)輸車,中、重型特殊結(jié)構(gòu)貨車中的混凝土攪拌運(yùn)輸車,以及重型專項(xiàng)作業(yè)車中的混凝土泵車等。
第十一條 辦理機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記或者注銷登記后,原機(jī)動(dòng)車所有人申請(qǐng)辦理機(jī)動(dòng)車登記的,可以申請(qǐng)使用原機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼。
申請(qǐng)使用原機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)在辦理轉(zhuǎn)移登記或者注銷登記后六個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng);
(二)機(jī)動(dòng)車所有人擁有原機(jī)動(dòng)車三年以上;
(三)涉及原機(jī)動(dòng)車的道路交通安全違法行為和交通事故已處理完畢;
(四)符合本市機(jī)動(dòng)車登記的其他條件。
第十二條 單位和個(gè)人使用非本市登記的機(jī)動(dòng)車從事道路營(yíng)運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)自使用之日起五日內(nèi)向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。
道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期將聘用的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)讼蛩诘乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案,并督促駕駛?cè)思皶r(shí)處理道路交通安全違法行為、交通事故和參加機(jī)動(dòng)車駕駛證審驗(yàn)。
第十三條 在本市生產(chǎn)、銷售的電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、地方安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并依法取得生產(chǎn)許可證。本市禁止生產(chǎn)、銷售燃油助力車。
未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的具有動(dòng)力裝置的三輪車輛、四輪車輛,不得以機(jī)動(dòng)車或者非機(jī)動(dòng)車名義銷售。
第十四條 本市對(duì)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車實(shí)行按照殘疾等級(jí)分級(jí)購車制度。二級(jí)以上下肢殘疾人可以購買、使用帶陪護(hù)座位的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車。
第十五條 人力三輪車、電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車上道路行駛前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記。未列入省級(jí)有關(guān)部門合格產(chǎn)品公告的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車和未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的具有動(dòng)力裝置的三輪車輛、四輪車輛,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)不予登記。
每名下肢殘疾人只能登記一輛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車。殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車登記應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)下肢殘障且上肢功能正常,并持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》;
(二)年滿十六周歲且具有本市常住戶籍;
(三)無妨礙安全駕駛的其他疾病或者身體缺陷。
在本市市區(qū)范圍內(nèi)申請(qǐng)登記的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的發(fā)動(dòng)機(jī)排量不得大于五十毫升。
第十六條 在摩托車、電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車等機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車的銷售場(chǎng)所,銷售者應(yīng)當(dāng)在顯著位置張貼有關(guān)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車不予登記或者禁止通行的告示。
第十七條 本市實(shí)行殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車第三者責(zé)任保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)其他非機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人投保第三者責(zé)任保險(xiǎn)、人身傷害保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)。
市區(qū)范圍內(nèi)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車第三者責(zé)任保險(xiǎn),由各區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)統(tǒng)一購買。
殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車第三者責(zé)任保險(xiǎn)制度實(shí)行后,駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車上道路行駛,應(yīng)當(dāng)隨車攜帶第三者責(zé)任保險(xiǎn)標(biāo)志。
第十八條 上道路行駛的人力三輪車、電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛車輛號(hào)牌,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)攜帶行駛證并保持車輛號(hào)牌端正、清晰、完整。車輛號(hào)牌或者行駛證遺失、損壞的,車輛所有人應(yīng)當(dāng)攜帶本人身份證明和車輛,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)擅自改變非機(jī)動(dòng)車已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征;
(二)改動(dòng)、拆除電動(dòng)自行車限速裝置;
(三)偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓姆菣C(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證、車架編碼;
(四)使用其他車輛的號(hào)牌、行駛證。
第十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法不予登記的車輛或者機(jī)具不得上道路行駛,法律、法規(guī)規(guī)定不需登記的除外。
第二十條 禁止在車輛上安裝或者使用可變式號(hào)牌、高音喇叭、大功率音響、光電設(shè)備、遮雨(陽)篷以及其他妨礙交通安全的裝置,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十一條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通,并加強(qiáng)對(duì)慢行交通系統(tǒng)的研究,保障公眾出行安全、暢通、方便。
第二十二條 公共汽車、消防車、救護(hù)車以及市公安機(jī)關(guān)交通管理部門規(guī)定的其他車輛,可以使用公共交通專用車道;其他機(jī)動(dòng)車可以在市公安機(jī)關(guān)交通管理部門公告的非交通高峰時(shí)段或者在交通警察的指揮下使用公共交通專用車道。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門決定改變公共交通專用車道用途的,應(yīng)當(dāng)征求交通運(yùn)輸主管部門意見。
第二十三條 道路或者道路設(shè)施設(shè)置不合理,易導(dǎo)致交通擁堵或者事故的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出建議,由有關(guān)主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、綠化等部門及道路養(yǎng)護(hù)管理單位制定改進(jìn)方案并組織實(shí)施。
第二十四條 道路兩側(cè)及隔離帶上設(shè)置的管線、照明設(shè)施或者種植的植物出現(xiàn)損壞、照明不足、遮擋交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志等影響道路交通安全情形的,交通運(yùn)輸、建設(shè)、城市管理、電力、綠化、通訊等部門及道路養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或者排除。
橫跨道路設(shè)置管線、公益性宣傳牌(欄)、橫幅等設(shè)施,不得遮擋路燈、交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備,不得妨礙安全視距或者影響通行。
第二十五條 道路作業(yè)單位及作業(yè)人員在道路上進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、清掃、綠化等作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照道路作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)交通安全防護(hù)措施。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿著醒目的安全防護(hù)服裝,使用噴涂或者粘貼有反光材料的車輛。
道路作業(yè)單位在城市快速道路、隧道進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、清掃、綠化等作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意的作業(yè)方案實(shí)施。
依附于道路設(shè)置的市政設(shè)施發(fā)生故障需要緊急搶修的,施工單位可以先行搶修,并應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門和有關(guān)主管部門,按照規(guī)定辦理相關(guān)許可手續(xù)。
第二十六條 高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)維護(hù)高速公路上的設(shè)施完好,保持設(shè)施正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)布交通安全預(yù)警信息,清理發(fā)生故障或者交通事故的車輛和其他影響道路交通安全的障礙。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)高速公路實(shí)行交通管制時(shí),高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十七條 市和區(qū)、縣(市)人民政府根據(jù)旅游區(qū)、步行街區(qū)道路交通安全和觀光游覽等實(shí)際需要,可以在旅游區(qū)、步行街區(qū)內(nèi)設(shè)置觀光游覽線路,供觀光游覽車輛行駛。
第二十八條 鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居住區(qū)采取錯(cuò)時(shí)停車等方式向社會(huì)開放其所屬的停車場(chǎng)(庫)。具體辦法由市人民政府另行制定。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)公共停車場(chǎng)(庫),實(shí)行誰投資、誰受益的原則。
停車場(chǎng)(庫)的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合道路通行條件和滿足車輛停放需求,提高停車場(chǎng)(庫)利用效率。停車管理辦法由市人民政府另行制定。
第二十九條 城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全停車泊位信息系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布停車泊位實(shí)時(shí)信息。停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)向城市管理主管部門提供停車泊位實(shí)時(shí)信息,為駕駛?cè)颂峁┩\嚪⻊?wù)。
第三十條 在不影響行人、車輛通行的情況下,公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同有關(guān)部門可以在城市道路范圍內(nèi)施劃停車泊位。
有下列情形之一的,在城市道路范圍內(nèi)已施劃的停車泊位應(yīng)當(dāng)予以撤除:
(一)停車泊位已影響行人、車輛通行的;
(二)道路周邊的停車場(chǎng)(庫)能夠滿足停車需求的。
第三十一條 盲道、人行道應(yīng)當(dāng)保持完好、安全、暢通。任何單位和個(gè)人不得占用、損毀盲道及其配套設(shè)施,不得損毀或者擅自占用人行道、非機(jī)動(dòng)車道,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十二條 本市范圍內(nèi)禁止燃油助力車通行。
本市上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)和濱江區(qū)道路禁止正三輪摩托車、營(yíng)運(yùn)人力三輪車和市人民政府規(guī)定的其他車輛通行。
本市其他區(qū)、縣(市)需要對(duì)第二款規(guī)定的車輛作出禁止通行規(guī)定的,由區(qū)、縣(市)人民政府決定。
第三十三條 車輛、行人通過有交通信號(hào)燈控制的交叉路口,遇放行信號(hào)時(shí),應(yīng)當(dāng)讓先被放行的車輛或者行人優(yōu)先通行。車輛遇交通信號(hào)燈黃燈亮?xí)r,未過停止線的不準(zhǔn)通行,已越過停止線的可以繼續(xù)通行。
在有方向指示信號(hào)燈并設(shè)置待行區(qū)的交叉路口,直行或者左轉(zhuǎn)彎的車輛應(yīng)當(dāng)根據(jù)提示信號(hào)依次進(jìn)入待行區(qū)停車等候。
第三十四條 機(jī)動(dòng)車所有人、管理人、駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得出借或者借用他人機(jī)動(dòng)車駕駛證;
(二)不得違反規(guī)定進(jìn)入非機(jī)動(dòng)車道、人行道行駛;
(三)載貨的機(jī)動(dòng)車在行駛過程中應(yīng)當(dāng)防止貨物脫落、泄漏、遺撒;
(四)非牽引車不得牽引貨運(yùn)用途的拖斗;
(五)全掛拖斗車、載運(yùn)危險(xiǎn)物品的機(jī)動(dòng)車不得牽引故障機(jī)動(dòng)車;
(六)輪式專用機(jī)械車上道路應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間和路線行駛;
(七)開關(guān)車門不得妨礙其他車輛和行人通行。
第三十五條 機(jī)動(dòng)車在夜間行駛或者進(jìn)入隧道行駛,應(yīng)當(dāng)開啟前照燈、示廓燈和后位燈;在夜間照明良好路段行駛時(shí),不得開啟遠(yuǎn)光燈。
機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車時(shí),應(yīng)當(dāng)緊靠道路右側(cè)并開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈或者右轉(zhuǎn)向燈。
第三十六條 機(jī)動(dòng)車行駛時(shí),駕駛?cè)撕统俗藛T應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用安全帶。
12周歲以下或者身高低于14米的兒童不得乘坐前排座椅。
4周歲以下或者身高低于1米的兒童乘坐小型轎車時(shí)應(yīng)當(dāng)配備并正確使用兒童安全座椅,但是客運(yùn)出租汽車除外。
第三十七條 除法律法規(guī)規(guī)定的情形外,在本市繞城公路合圍道路范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車不得鳴喇叭。
第三十八條 客運(yùn)出租汽車在不妨礙公共汽車進(jìn)出站和停靠的情況下,可以在公共汽車車站站牌前沿臨時(shí)停車上下客,但不得停車候客。
校車、接送員工的單位客車應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)臨時(shí)停車上下客。
第三十九條 城市公共客運(yùn)車輛在進(jìn)出站點(diǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)在站點(diǎn)一側(cè)單排靠邊停車。暫時(shí)不能進(jìn)入站點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)在最右側(cè)車道單排依次等候進(jìn)站。
第四十條 城市公共客運(yùn)車輛以外從事城鄉(xiāng)間客運(yùn)的車輛進(jìn)出中心城區(qū),應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)指定的路線行駛,并在指定的地點(diǎn)停車上下客。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)確定行駛路線和停車地點(diǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見。
第四十一條 機(jī)動(dòng)車在城市快速道路上發(fā)生故障的,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車移至導(dǎo)流線或者就近駛離城市快速道路;無法正常行駛的,除按照規(guī)定使用警示燈光和設(shè)置警告標(biāo)志外,還應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)警,請(qǐng)求救援車、清障車對(duì)故障車輛進(jìn)行拖曳、牽引,車上人員不得在行駛車道內(nèi)活動(dòng)或者逗留。
第四十二條 旅游區(qū)、步行街區(qū)觀光游覽車輛應(yīng)當(dāng)在設(shè)置的觀光游覽線路內(nèi)并且確保安全的前提下行駛,同時(shí)注意避讓其他車輛和行人。
鼓勵(lì)游客換乘城市公共客運(yùn)車輛、觀光游覽車輛進(jìn)入旅游區(qū)、步行街區(qū),相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為車輛換乘提供便利。
第四十三條 非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在夜間或者遇有霧、雨、雪、冰雹、沙塵等低能見度情況下,駕駛電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車應(yīng)當(dāng)開啟照明燈光;
(二)進(jìn)入環(huán)形路口時(shí),應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)指示方向行駛,并讓已在路口內(nèi)的車輛先行;
(三)不得駕駛非機(jī)動(dòng)車從事營(yíng)運(yùn);
(四)不得將殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車交由非下肢殘疾人駕駛;
(五)不得超過國(guó)家規(guī)定的行駛時(shí)速。
第四十四條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照預(yù)防和減少交通事故,保證道路交通安全、暢通的原則,組織制定應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、惡劣氣象條件、環(huán)境污染以及其他影響道路交通安全的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
公安、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定本部門的具體實(shí)施方案。遇有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的情形發(fā)生時(shí),各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,密切配合,及時(shí)溝通、反饋信息。
市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)化學(xué)品主要運(yùn)輸?shù)缆费鼐規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品超載、安全隱患、事故車輛卸載基地。
第四十五條 道路運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)由其法定代表人負(fù)責(zé)交通安全工作,并建立和實(shí)施本單位道路交通安全管理責(zé)任制,配備交通安全管理人員,保障交通安全投入,遵守下列規(guī)定:
(一)教育本單位人員遵守道路交通安全法律、法規(guī),建立本單位經(jīng)營(yíng)使用的機(jī)動(dòng)車的日常使用、保養(yǎng)、維修、檢查制度;
(二)聘用駕駛?cè)藛T駕駛機(jī)動(dòng)車的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其駕駛資質(zhì)和道路交通安全培訓(xùn)情況;
(三)接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門的交通安全監(jiān)督檢查。
第四十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期公布道路客運(yùn)、城市客運(yùn)、校車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和工程運(yùn)輸?shù)鹊缆愤\(yùn)輸單位的交通違法和交通事故情況。道路運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施落實(shí)整改。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期向轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸主管部門、道路運(yùn)輸單位通報(bào)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说牡缆方煌ㄟ`法行為、記分和交通事故等情況。
第四十七條 從事道路客運(yùn)、城市客運(yùn)、校車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、工程運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的道路運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)車輛全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管措施,實(shí)時(shí)監(jiān)督、提醒車輛超速、超員、疲勞駕駛等行為。
第四十八條 本市建立道路交通事故快速處理機(jī)制,推動(dòng)交通事故快速處理保險(xiǎn)理賠服務(wù)中心及其遠(yuǎn)程點(diǎn)的建設(shè)。
第四十九條 本市實(shí)施道路交通事故會(huì)勘制度。對(duì)下列交通事故發(fā)生點(diǎn)、段,市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安、安全監(jiān)管、城市管理、交通運(yùn)輸、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等主管部門,調(diào)查事故發(fā)生點(diǎn)、段道路基礎(chǔ)設(shè)施、交通安全設(shè)施存在的交通安全隱患,并落實(shí)相關(guān)單位及時(shí)排除道路不良技術(shù)狀態(tài):
(一)一次死亡三人以上交通事故的發(fā)生點(diǎn)、段;
(二)一年內(nèi)發(fā)生兩次死亡事故的點(diǎn)、段;
(三)一年內(nèi)發(fā)生一次死亡事故,且發(fā)生二次人員重傷事故的點(diǎn)、段;
(四)一年內(nèi)發(fā)生五次以上人員重傷事故的點(diǎn)、段。
經(jīng)會(huì)勘、整治,一年內(nèi)再次發(fā)生交通死亡事故的點(diǎn)、段,由市人民政府組織會(huì)勘并落實(shí)整治。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通安全隱患路段、交通事故多發(fā)點(diǎn)段的排查,及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并采取必要的安全保障措施。
第五十條 機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車發(fā)生僅涉及財(cái)產(chǎn)損失事故的,在確保安全的前提下,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)場(chǎng)拍照等方式固定證據(jù)后立即撤離現(xiàn)場(chǎng),共同前往交通事故快速處理保險(xiǎn)理賠服務(wù)中心或者其遠(yuǎn)程服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行處理,但是有下列情形的除外:
(一)駕駛?cè)宋闯钟杏行C(jī)動(dòng)車駕駛證的;
(二)駕駛?cè)擞酗嬀啤⒎脟?guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品嫌疑的;
(三)機(jī)動(dòng)車未懸掛號(hào)牌的;
(四)當(dāng)事人不能自行移動(dòng)車輛的;
(五)一方當(dāng)事人離開現(xiàn)場(chǎng)的;
(六)有證據(jù)證明事故是由一方故意造成的。
第五十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立道路交通安全執(zhí)法責(zé)任考核制度,加強(qiáng)對(duì)交通警察執(zhí)法行為的監(jiān)督。
第五十二條 市和區(qū)、縣(市)人民政府聘用的道路交通安全協(xié)管員在交通警察的指揮下,維護(hù)道路交通秩序,協(xié)助實(shí)施交通違法行為的調(diào)查取證。在《浙江省城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)條例》規(guī)定的權(quán)限內(nèi),市和區(qū)、縣(市)人民政府聘用的城市管理協(xié)管員在城市管理執(zhí)法人員的指揮下,協(xié)助實(shí)施交通違法行為的調(diào)查取證。道路交通安全協(xié)管員、城市管理協(xié)管員不得實(shí)施行政處罰或者行政強(qiáng)制措施。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門、城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全協(xié)管員、城市管理協(xié)管員的管理,對(duì)道路交通安全協(xié)管員、城市管理協(xié)管員進(jìn)行法制和交通安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核。道路交通安全協(xié)管員、城市管理協(xié)管員經(jīng)考核不合格的,不得上崗執(zhí)行職務(wù)。
第五十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期將機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕偷缆愤\(yùn)輸單位的道路交通安全違法行為及發(fā)生道路交通事故信息提供給政府征信機(jī)構(gòu),供有關(guān)單位和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定查詢。
第五十四條 下列依法需要公告的事項(xiàng),公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以在互聯(lián)網(wǎng)公眾信息平臺(tái)發(fā)布:
(一)需要采取限制交通的措施或者作出與公眾道路交通活動(dòng)直接有關(guān)的決定的;
(二)增設(shè)或者調(diào)換限速、單行、禁止轉(zhuǎn)彎等禁令性交通標(biāo)志、標(biāo)線的;
(三)車輛被依法扣留,當(dāng)事人逾期未接受處理的;
(四)機(jī)動(dòng)車所有人逾期未辦理注銷登記,該機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證作廢的;
(五)機(jī)動(dòng)車駕駛證停止使用的;
(六)機(jī)動(dòng)車駕駛證作廢的;
(七)其他依法需要公告的事項(xiàng)。
第五十五條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察對(duì)道路交通安全違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,并依法予以處罰,但是道路交通安全違法行為情節(jié)輕微,未影響道路通行的,指出違法行為,給予口頭警告后放行。
依法實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的,按照相對(duì)集中行政處罰權(quán)的規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)行駛記錄儀或者車載衛(wèi)星定位終端記錄的資料,對(duì)違法的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘婪ㄓ枰蕴幜P;無法確定駕駛?cè)说模梢詫?duì)機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人依法給予行政處罰。
第五十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以利用互聯(lián)網(wǎng)等方式向機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂峁┻`法信息。
機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藢?duì)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的道路交通安全違法行為無異議的,可以直接到指定銀行自助處理設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)平臺(tái)、智能終端等進(jìn)行處理,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不再另行制作和送達(dá)紙質(zhì)行政處罰決定書。
機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藢?duì)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的道路交通安全違法行為有異議的,可以向違法行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出陳述、申辯。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者五元以上五十元以下罰款:
(一)在夜間或者遇有霧、雨、雪、冰雹、沙塵等低能見度情況下,駕駛電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車不開啟照明燈光的;
(二)故意遮擋、污損非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的;
(三)改動(dòng)或者拆除電動(dòng)自行車限速裝置的;
(四)駕駛電動(dòng)自行車、人力三輪車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車未攜帶行駛證的;
(五)將殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車交由非下肢殘疾人駕駛的;
(六)駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車未攜帶保險(xiǎn)標(biāo)志的;
(七)偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)旆菣C(jī)動(dòng)車車架編碼的。
有前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)情形的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留該車輛至恢復(fù)原狀。有前款第(四)、(六)、(七)項(xiàng)情形的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛至當(dāng)事人提供相應(yīng)合法證明。
第六十條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏模晒矙C(jī)關(guān)交通管理部門處五十元罰款:
(一)違反本條例第三十四條規(guī)定,開關(guān)車門影響其他車輛和行人通行的;
(二)違反本條例第三十五條規(guī)定,在夜間照明良好路段行駛時(shí)使用遠(yuǎn)光燈的;
(三)違反本條例第三十九條規(guī)定,城市公共客運(yùn)車輛不按照規(guī)定進(jìn)出站點(diǎn)的;
機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏模晒矙C(jī)關(guān)交通管理部門處一百元罰款:
(一)違反本條例第三十三條規(guī)定,未讓先被放行的車輛或者行人優(yōu)先通過的;
(二)違反本條例第三十四條規(guī)定,出借或者借用他人機(jī)動(dòng)車駕駛證的;
(三)違反本條例第三十四條規(guī)定,駕駛非牽引車牽引貨運(yùn)用途的拖斗的;
(四)違反本條例第三十四條規(guī)定,駕駛?cè)珤焱隙奋嚒⑤d運(yùn)危險(xiǎn)物品的機(jī)動(dòng)車牽引故障機(jī)動(dòng)車的;
(五)違反本條例第三十四條規(guī)定,駕駛輪式專用機(jī)械車上道路不按照指定的時(shí)間和路線行駛的;
(六)違反本條例第四十一條規(guī)定,在城市快速道路上發(fā)生故障時(shí),不按照規(guī)定將機(jī)動(dòng)車移至導(dǎo)流線或者就近駛離城市快速道路的;
(七)違反本條例第四十二條規(guī)定,觀光游覽車輛不按照指定的觀光游覽線路行駛或者避讓其他車輛和行人的;
(八)違反本條例第五十條規(guī)定,發(fā)生符合應(yīng)當(dāng)自行撤離現(xiàn)場(chǎng)的交通事故條件而未自行撤離現(xiàn)場(chǎng)的。
有第一款、第二款情形之一造成交通事故的,處二百元罰款。有第二款第(二)項(xiàng)情形的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證至作出處罰決定。有第二款第(三)項(xiàng)情形的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛至恢復(fù)原狀。
第六十一條 違反本條例第十條規(guī)定,未安裝、使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄儀、車載衛(wèi)星定位終端或者符合規(guī)定的轉(zhuǎn)向可視系統(tǒng)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令其限期改正,對(duì)車輛所有人或者駕駛?cè)颂幎僭P款。
第六十二條 違反本條例第十二條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處五百元以上二千元以下罰款。
第六十三條 違反本條例第十三條規(guī)定的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者市場(chǎng)監(jiān)管主管部門依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第六十四條 違反本條例第十六條規(guī)定,未在顯著位置張貼有關(guān)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車不予登記或者禁止通行的告示的,由市場(chǎng)監(jiān)管主管部門責(zé)令改正;逾期不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。
第六十五條 違反本條例第十九條規(guī)定,駕駛依法不予登記的車輛或者機(jī)具上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二十元以上二百元以下罰款,扣留車輛或者機(jī)具至當(dāng)事人提供相應(yīng)合法證明。
第六十六條 違反本條例第二十條規(guī)定,在車輛上安裝或者使用妨礙交通安全裝置的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門強(qiáng)制拆除其非法裝置,予以收繳,對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂幎僭P款,對(duì)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂幬迨P款;屬于車輛所有人或者管理人責(zé)任的,處罰車輛所有人或者管理人。
第六十七條 違反本條例第二十四條規(guī)定,橫跨道路設(shè)置管線、公益宣傳牌(欄)、橫幅等設(shè)施,遮擋路燈、交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備,妨礙安全視距或者影響道路通行的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令設(shè)置人排除妨礙;拒不執(zhí)行的,處五百元以上二千元以下罰款,并強(qiáng)制排除妨礙,所需費(fèi)用由設(shè)置人承擔(dān)。
第六十八條 道路作業(yè)單位或者作業(yè)人員在道路上作業(yè)違反本條例第二十五條規(guī)定,影響道路交通安全的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令其停止違法行為,可以處五百元以上二千元以下罰款。
第六十九條 違反本條例第三十二條規(guī)定,駕駛?cè)加椭嚒⒄喣ν熊嚒I(yíng)運(yùn)人力三輪車以及市和區(qū)、縣(市)人民政府規(guī)定的其他車輛在禁止其通行的道路上行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂幎陨衔迨韵铝P款,對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂幬迨陨隙僭韵铝P款。非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的,可以扣留其非機(jī)動(dòng)車。
第七十條 違反本條例第四十五條規(guī)定,道路運(yùn)輸單位未建立、實(shí)施道路交通安全管理責(zé)任制,或者實(shí)施道路交通安全管理責(zé)任制違反規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位處五千元以上一萬元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處一千元以上三千元以下罰款。
第七十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車或者非機(jī)動(dòng)車從事非法營(yíng)運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交給道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法處理。
第七十二條 本條例自2016年6月1日起施行。
近年來,交通擁堵情況日趨嚴(yán)重,事故絕對(duì)數(shù)量呈上升趨勢(shì),工程運(yùn)輸車、危化品運(yùn)輸車等交通問題引起社會(huì)關(guān)注,與此同時(shí),我市各類交通工具的占比發(fā)生較大變化,公共交通越顯重要,道路資源配置體也急需調(diào)整。另一方面,職能部門在交通組織管理方面積累了許多經(jīng)驗(yàn)和舉措,如電子化行政執(zhí)法方式、交通管理信息化等,需要對(duì)其規(guī)范化和制度化。為此,2015年,《杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例》修訂被列入當(dāng)年市人大常委會(huì)正式立法項(xiàng)目。
2015年12月25日,市十二屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議表決通過了《杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例》。目前,該《條例》經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn),自2016年6月1日起施行。
一、總量調(diào)控
《杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例》第八條 市人民政府可以根據(jù)城市發(fā)展規(guī)模、大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和道路交通狀況,對(duì)一定區(qū)域的機(jī)動(dòng)車實(shí)行總量調(diào)控。實(shí)行總量調(diào)控前,應(yīng)當(dāng)以聽證會(huì)等適當(dāng)方式廣泛征求公眾意見。
解讀:《浙江省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》第十一條規(guī)定:“設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)城市發(fā)展規(guī)模和大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,采取相應(yīng)措施合理控制機(jī)動(dòng)車保有量”。2014年,我市依據(jù)該規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)施了總量調(diào)控措施。但我市控制機(jī)動(dòng)車總量除了基于改善大氣環(huán)境質(zhì)量需求的考慮以外,同時(shí)還有緩解城市交通擁堵的目的,因此在本次修訂中予以進(jìn)一步明確。
二、公交優(yōu)先
《杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例》第二十一條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通,并加強(qiáng)對(duì)慢行交通系統(tǒng)的研究,保障公眾出行安全、暢通、方便。
解讀:用集約化公共交通方式替代個(gè)體機(jī)動(dòng)交通方式是全球公認(rèn)的交通治堵良策,也是當(dāng)前杭州在目前條件下緩解交通擁堵問題的必然選擇。同時(shí)為促進(jìn)道路資源的充分利用和加強(qiáng)公共交通專用車道的管理,《杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定“公共汽車、消防車、救護(hù)車以及市公安機(jī)關(guān)交通管理部門規(guī)定的其他車輛,可以使用公共交通專用車道;其他機(jī)動(dòng)車可以在市公安機(jī)關(guān)交通管理部門公告的非交通高峰時(shí)段或者在交通警察的指揮下使用公共交通專用車道”,“公安機(jī)關(guān)交通管理部門決定改變公共交通專用車道用途的,應(yīng)當(dāng)征求交通運(yùn)輸主管部門意見”。
三、安全運(yùn)輸
《杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例》第十條 公路客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和專門為工程建設(shè)服務(wù)的車輛應(yīng)當(dāng)安裝、使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄儀、車載衛(wèi)星定位終端和符合規(guī)定的轉(zhuǎn)向可視系統(tǒng)。 解讀:近年來,公路客運(yùn)、危化品運(yùn)輸和工程運(yùn)輸車輛等大型車輛受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。從
實(shí)踐來看,這類車輛車身較長(zhǎng)、轉(zhuǎn)彎半徑較大,存在明顯的轉(zhuǎn)彎視覺盲區(qū),事故隱患突出,盡管法律法規(guī)對(duì)上述車輛運(yùn)輸安全管理也有規(guī)定,但是與管理實(shí)際需要仍有差距。因此《杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例》強(qiáng)化了對(duì)上述車輛的安全管理,力求通過技術(shù)手段來減少事故隱患,實(shí)現(xiàn)對(duì)此類車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
四、安全出行
《杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例》第三十六條 機(jī)動(dòng)車行駛時(shí),駕駛?cè)撕统俗藛T應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用安全帶。
12周歲以下或者身高低于1.4米的兒童不得乘坐前排座椅。
4周歲以下或者身高低于1米的兒童乘坐小型轎車時(shí)應(yīng)當(dāng)配備并正確使用兒童安全座椅,但是客運(yùn)出租汽車除外。
解讀:針對(duì)機(jī)動(dòng)車座椅以及安全設(shè)施基于乘客是成年人的假設(shè)進(jìn)行設(shè)計(jì),并不能充分保護(hù)未成年人,為了兒童的乘車安全,作出特別規(guī)定,考慮到要求客運(yùn)出租汽車全面配備兒童安全座椅不符合目前實(shí)際,因此明確客運(yùn)出租汽車除外。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
《杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例》第四十四條第三款 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)化學(xué)品主要運(yùn)輸?shù)缆费鼐規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品超載、安全隱患、事故車輛卸載基地。
解讀:近年來,杭州市發(fā)生數(shù)起危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛交通事故引起的環(huán)境污染和公共安全事件,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成較大影響。為了保障人員、車輛和環(huán)境安全,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品超載、安全隱患、事故車輛進(jìn)行卸載等處置,需要專門的場(chǎng)地、設(shè)施。因此,為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急管理,《杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例》規(guī)定市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)必要的場(chǎng)地和設(shè)施,落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備。
六、事故會(huì)勘
《杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例》第四十九條 本市實(shí)施道路交通事故會(huì)勘制度。對(duì)下列交通事故發(fā)生點(diǎn)、段,市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安、安全監(jiān)管、城市管理、交通運(yùn)輸、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等主管部門,調(diào)查事故發(fā)生點(diǎn)、段道路基礎(chǔ)設(shè)施、交通安全設(shè)施存在的交通安全隱患,并落實(shí)相關(guān)單位及時(shí)排除道路不良技術(shù)狀態(tài)。
解讀:重大交通事故發(fā)生的原因往往是多方面的,通過交通事故會(huì)勘,發(fā)現(xiàn)和消除道路交通設(shè)施存在的安全隱患,可以從源頭上減少交通事故的發(fā)生。《條例》借鑒外地的立法經(jīng)驗(yàn),規(guī)定了“建立道路交通事故會(huì)勘制度”。
七、力量保障
《杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例》第五十二條 市和區(qū)、縣(市)人民政府聘用的道路交通安全協(xié)管員在交通警察的指揮下,維護(hù)道路交通秩序,協(xié)助實(shí)施交通違法行為的調(diào)查取證。
解讀: 《杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例》在制定過程中,考慮到道路交通安全管理中警力不足的問題,進(jìn)一步完善了加強(qiáng)道路交通安全管理執(zhí)法力量的有關(guān)條款,尤其是針對(duì)交通安全協(xié)管員和城市管理協(xié)管員等輔助性力量。雖然這些輔助性管理力量不具備執(zhí)法資格,不能實(shí)施行政處罰或者行政強(qiáng)制,但在道路交通安全管理中,可根據(jù)交警或城管執(zhí)法隊(duì)員的指揮,從事一些輔助性、技術(shù)性事項(xiàng)。為提高協(xié)管員隊(duì)伍素質(zhì),防止其濫用職權(quán),要求公安機(jī)關(guān)交通管理部門、城市管理主管部門對(duì)道路交通安全協(xié)管員、城市管理協(xié)管員進(jìn)行法制和交通安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核,經(jīng)考核不合格的,不得上崗執(zhí)行職務(wù)。
九、信息化建設(shè)
《杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例》第五十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以利用互聯(lián)網(wǎng)等方式向機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂峁┻`法信息。
機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藢?duì)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的道路交通安全違法行為無異議的,可以直接到指定銀行自助處理設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)平臺(tái)、智能終端等進(jìn)行處理,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不再另行制作和送達(dá)紙質(zhì)行政處罰決定書。
解讀:當(dāng)前,城市交通執(zhí)法的信息化水平不斷提高,與此相適應(yīng),將行政執(zhí)法文書制作、送達(dá)予以電子化,對(duì)較為輕微的違法行為進(jìn)行網(wǎng)上處理,既符合時(shí)代的要求,又有利于提高執(zhí)法效率。
1、杭州市面包車能不能進(jìn)市區(qū)?
面包車能進(jìn)市區(qū)。
一些城市出于保護(hù)城市環(huán)境、提高通行效率、緩解交通壓力等考慮,按照《道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市道路和交通流量的具體情況,采取了在交通擁堵的高峰時(shí)段或區(qū)域限制貨車通行的措施。
2、杭州違章停車如何處罰?
在杭州違章停車被開罰單后可以到當(dāng)?shù)亟煌ú块T或者是帶點(diǎn)的銀行繳納便可;如果是外地車輛,不能及時(shí)在杭州繳納的可以回到牌照所在地繳納。依據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定,杭州違法停車一旦被查獲,將被處以罰款20~200元的處罰,如果違停地點(diǎn)嚴(yán)重影響道路通行,違停車還將被清拖。
如果駕駛?cè)瞬辉趫?chǎng),除了進(jìn)行罰款貼罰單之外,如果停放的車輛妨礙其他車輛、行人通行了,交警部門有權(quán)將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)停放。
3、杭州違章停車怎么處理?
查詢到機(jī)動(dòng)車輛被道路交通監(jiān)控系統(tǒng)記錄有違法情形,請(qǐng)?jiān)摍C(jī)動(dòng)車輛注冊(cè)登記人確認(rèn)并通知駕駛?cè)吮M快到杭州市指定地點(diǎn)接受處理。逾期不繳納罰款的將會(huì)每天加收3%的滯納金,
杭州交警
車管所將停辦車輛的年審、換證等等一切業(yè)務(wù),所有后果由車主承擔(dān)。
在杭州市內(nèi)一旦被貼違法停車告知單應(yīng)該及時(shí)的去處理,按照通知單上說的在指定的時(shí)間到指定的地點(diǎn)去交罰款,交了罰款就沒事了。應(yīng)該要3個(gè)工作日后(如果還沒有上傳到電腦,那就白跑了)到交警違章處理中心拉罰單。帶:車輛行駛證、駕駛證。
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