【導(dǎo)讀】 當(dāng)前交通事故的發(fā)生大部分都是因?yàn)檐囕v運(yùn)輸超限引起,《黃岡市超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的制定嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家交通部對(duì)超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定,緊密結(jié)合我市實(shí)際對(duì)維護(hù)公路完好,保障公路安全暢通,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管有重要作用。
【執(zhí)行時(shí)間】:20160921
【信息來(lái)源】:黃岡市人民政府
第一條 為加強(qiáng)超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理,保障公路設(shè)施和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《公路法》《公路安全保護(hù)條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 超限運(yùn)輸車輛通過(guò)公路進(jìn)行貨物運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱超限運(yùn)輸車輛,是指有下列情形之一的貨物運(yùn)輸車輛:
(一)車貨總高度從地面算起超過(guò)4米;
(二)車貨總寬度超過(guò)2.55米;
(三)車貨總長(zhǎng)度超過(guò)18.1米;
(四)二軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過(guò)18000千克;
(五)三軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過(guò)25000千克;三軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過(guò)27000千克;
(六)四軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過(guò)31000千克;四軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過(guò)36000千克;
(七)五軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過(guò)43000千克;
(八)六軸及六軸以上汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過(guò)49000千克,其中牽引車驅(qū)動(dòng)軸為單軸的,其車貨總質(zhì)量超過(guò)46000千克。
前款規(guī)定的限定標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定,還應(yīng)當(dāng)遵守下列要求:
(一)二軸組按照二個(gè)軸計(jì)算,三軸組按照三個(gè)軸計(jì)算;
(二)除驅(qū)動(dòng)軸外,二軸組、三軸組以及半掛車和全掛車的車軸每側(cè)輪胎按照雙輪胎計(jì)算,若每軸每側(cè)輪胎為單輪胎,限定標(biāo)準(zhǔn)減少3000千克,但安裝符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的加寬輪胎的除外;
(三)車輛最大允許總質(zhì)量不應(yīng)超過(guò)各車軸最大允許軸荷之和;
(四)拖拉機(jī)、農(nóng)用車、低速貨車,以行駛證核定的總質(zhì)量為限定標(biāo)準(zhǔn);
(五)符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)規(guī)定的冷藏車、汽車列車、安裝空氣懸架的車輛,以及專用作業(yè)車,不認(rèn)定為超限運(yùn)輸車輛。
第四條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國(guó)超限運(yùn)輸車輛行駛公路的管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)超限運(yùn)輸車輛行駛公路的管理工作。公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)超限運(yùn)輸車輛行駛公路的監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府相關(guān)主管部門按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)或者參與、配合超限運(yùn)輸車輛行駛公路的監(jiān)督管理。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與相關(guān)主管部門建立治理超限運(yùn)輸聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
第五條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)建立相關(guān)管理信息系統(tǒng),推行車輛超限管理信息系統(tǒng)、道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換與共享。
第六條 載運(yùn)不可解體物品的超限運(yùn)輸(以下稱大件運(yùn)輸)車輛,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)許可手續(xù),采取有效措施后,按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛公路。未經(jīng)許可,不得擅自行駛公路。
第七條 大件運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有大型物件運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者承運(yùn),并在運(yùn)單上如實(shí)填寫(xiě)托運(yùn)貨物的名稱、規(guī)格、重量等相關(guān)信息。
第八條 大件運(yùn)輸車輛行駛公路前,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可:
(一)跨省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行運(yùn)輸?shù)模蚱疬\(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)遞交申請(qǐng)書(shū),申請(qǐng)機(jī)關(guān)需要列明超限運(yùn)輸途經(jīng)公路沿線各省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu),由起運(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理并組織協(xié)調(diào)沿線各省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合審批,必要時(shí)可由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)處理;
(二)在省、自治區(qū)范圍內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市進(jìn)行運(yùn)輸,或者在直轄市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進(jìn)行運(yùn)輸?shù)模蛟撌〖?jí)公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由其受理并審批;
(三)在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進(jìn)行運(yùn)輸?shù)模蛟撌屑?jí)公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由其受理并審批;
(四)在區(qū)、縣范圍內(nèi)進(jìn)行運(yùn)輸?shù)模蛟摽h級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由其受理并審批。
第九條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用信息化手段,建立公路超限運(yùn)輸許可管理平臺(tái),實(shí)行網(wǎng)上辦理許可手續(xù),并及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息。
第十條 申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)公路超限運(yùn)輸申請(qǐng)表,主要內(nèi)容包括貨物的名稱、外廓尺寸和質(zhì)量,車輛的廠牌型號(hào)、整備質(zhì)量、軸數(shù)、軸距和輪胎數(shù),載貨時(shí)車貨總體的外廓尺寸、總質(zhì)量、各車軸軸荷,擬運(yùn)輸?shù)钠鹩欬c(diǎn)、通行路線和行駛時(shí)間;
(二)承運(yùn)人的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,經(jīng)辦人的身份證件和授權(quán)委托書(shū);
(三)車輛行駛證或者臨時(shí)行駛車號(hào)牌,車貨總高度從地面算起超過(guò)4.5米,或者總寬度超過(guò)3.75米,或者總長(zhǎng)度超過(guò)28米,或者總質(zhì)量超過(guò)100000千克,以及其他可能嚴(yán)重影響公路完好、安全、暢通情形的,還應(yīng)當(dāng)提交記錄載貨時(shí)車貨總體外廓尺寸信息的輪廓圖和護(hù)送方案。護(hù)送方案應(yīng)當(dāng)包含護(hù)送車輛配置方案、護(hù)送人員配備方案、護(hù)送路線情況說(shuō)明、護(hù)送操作細(xì)則、異常情況處理等相關(guān)內(nèi)容。
第十一條 承運(yùn)人提出的公路超限運(yùn)輸許可申請(qǐng)有下列情形之一的,公路管理機(jī)構(gòu)不予受理:
(一)貨物屬于可分載物品的;
(二)承運(yùn)人所持有的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證記載的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)不包括大件運(yùn)輸?shù)模?
(三)承運(yùn)人被依法限制申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可未滿限制期限的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,載運(yùn)單個(gè)不可解體物品的大件運(yùn)輸車輛,在不改變?cè)耷樾蔚那疤嵯拢友b多個(gè)品種相同的不可解體物品的,視為載運(yùn)不可解體物品。
第十二條 公路管理機(jī)構(gòu)受理公路超限運(yùn)輸許可申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。屬于第十條第二款規(guī)定情形的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)車貨總體外廓尺寸、總質(zhì)量、軸荷等數(shù)據(jù)和護(hù)送方案進(jìn)行核查,并征求同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見(jiàn)。屬于統(tǒng)一受理、集中辦理跨省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行運(yùn)輸?shù)模善疬\(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查。
第十三條 公路管理機(jī)構(gòu)審批公路超限運(yùn)輸申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況組織人員勘測(cè)通行路線。需要采取加固、改造措施的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求采取有效的加固、改造措施。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)人提出的加固、改造措施方案進(jìn)行審查,并組織驗(yàn)收。
承運(yùn)人不具備加固、改造措施的條件和能力的,可以通過(guò)簽訂協(xié)議的方式,委托公路管理機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的加固、改造方案,由公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行加固、改造,或者由公路管理機(jī)構(gòu)通過(guò)市場(chǎng)化方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行加固、改造。 采取加固、改造措施所需的費(fèi)用由承運(yùn)人承擔(dān)。相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、透明。
第十四條 采取加固、改造措施應(yīng)當(dāng)滿足公路設(shè)施安全需要,并遵循下列原則:
(一)優(yōu)先采取臨時(shí)措施,便于實(shí)施、拆除和可回收利用;
(二)采取永久性或者半永久性措施的,可以考慮與公路設(shè)施的技術(shù)改造同步實(shí)施;
(三)對(duì)公路設(shè)施采取加固、改造措施仍無(wú)法滿足大件運(yùn)輸車輛通行的,可以考慮采取修建臨時(shí)便橋或者便道的改造措施;
(四)有多條路線可供選擇的,優(yōu)先選取橋梁技術(shù)狀況評(píng)定等級(jí)高和采取加固、改造措施所需費(fèi)用低的路線通行;
(五)同一時(shí)期,不同的超限運(yùn)輸申請(qǐng),涉及對(duì)同一公路設(shè)施采取加固、改造措施的,由各承運(yùn)人按照公平、自愿的原則分擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。
第十五條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在下列期限內(nèi)作出行政許可決定:
(一)車貨總高度從地面算起未超過(guò)4.2米、總寬度未超過(guò)3米、總長(zhǎng)度未超過(guò)20米且車貨總質(zhì)量、軸荷未超過(guò)本規(guī)定第三條、第十七條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,自受理申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)作出,屬于統(tǒng)一受理、集中辦理跨省、自治區(qū)、直轄市大件運(yùn)輸?shù)模k理的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)5個(gè)工作日;
(二)車貨總高度從地面算起未超過(guò)4.5米、總寬度未超過(guò)3.75米、總長(zhǎng)度未超過(guò)28米且總質(zhì)量未超過(guò)100000千克的,屬于本轄區(qū)內(nèi)大件運(yùn)輸?shù)模允芾砩暾?qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出,屬于統(tǒng)一受理、集中辦理跨省、自治區(qū)、直轄市大件運(yùn)輸?shù)模k理的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)10個(gè)工作日;
(三)車貨總高度從地面算起超過(guò)4.5米,或者總寬度超過(guò)3.75米,或者總長(zhǎng)度超過(guò)28米,或者總質(zhì)量超過(guò)100000千克的,屬于本轄區(qū)內(nèi)大件運(yùn)輸?shù)模允芾砩暾?qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出,屬于統(tǒng)一受理、集中辦理跨省、自治區(qū)、直轄市大件運(yùn)輸?shù)模k理的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。采取加固、改造措施所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十六條 受理跨省、自治區(qū)、直轄市公路超限運(yùn)輸申請(qǐng)后,起運(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)向途經(jīng)公路沿線各省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送其受理的申請(qǐng)資料。
屬于第十五條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的情形的,途經(jīng)公路沿線各省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)送的申請(qǐng)材料起5個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定;屬于第十五條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的情形的,應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)送的申請(qǐng)材料起15個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定,并向起運(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)反饋。需要采取加固、改造措施的,由相關(guān)省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)按照本規(guī)定第十三條執(zhí)行;上下游省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)路線或者行駛時(shí)間調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知承運(yùn)人和起運(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu),由起運(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)處理。
第十七條 有下列情形之一的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的決定:
(一)采用普通平板車運(yùn)輸,車輛單軸的平均軸荷超過(guò)10000千克或者最大軸荷超過(guò)13000千克的;
(二)采用多軸多輪液壓平板車運(yùn)輸,車輛每軸線(一線兩軸8輪胎)的平均軸荷超過(guò)18000千克或者最大軸荷超過(guò)20000千克的;
(三)承運(yùn)人不履行加固、改造義務(wù)的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十八條 公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公路超限運(yùn)輸申請(qǐng)的,根據(jù)大件運(yùn)輸?shù)木唧w情況,指定行駛公路的時(shí)間、路線和速度,并頒發(fā)《超限運(yùn)輸車輛通行證》。其中,批準(zhǔn)跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸?shù)模善疬\(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)。
《超限運(yùn)輸車輛通行證》的式樣由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制定,各省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)印制和管理。申請(qǐng)人可到許可窗口領(lǐng)取或者通過(guò)網(wǎng)上自助方式打印。
第十九條 同一大件運(yùn)輸車輛短期內(nèi)多次通行固定路線,裝載方式、裝載物品相同,且不需要采取加固、改造措施的,承運(yùn)人可以根據(jù)運(yùn)輸計(jì)劃向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理行駛期限不超過(guò)6個(gè)月的《超限運(yùn)輸車輛通行證》。運(yùn)輸計(jì)劃發(fā)生變化的,需按原許可機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。
第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行大件運(yùn)輸?shù)能囕v,行駛公路時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)采取有效措施固定貨物,按照有關(guān)要求在車輛上懸掛明顯標(biāo)志,保證運(yùn)輸安全;
(二)按照指定的時(shí)間、路線和速度行駛;
(三)車貨總質(zhì)量超限的車輛通行公路橋梁,應(yīng)當(dāng)勻速居中行駛,避免在橋上制動(dòng)、變速或者停駛;
(四)需要在公路上臨時(shí)停車的,除遵守有關(guān)道路交通安全規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)在車輛周邊設(shè)置警告標(biāo)志,并采取相應(yīng)的安全防范措施;需要較長(zhǎng)時(shí)間停車或者遇有惡劣天氣的,應(yīng)當(dāng)駛離公路,就近選擇安全區(qū)域停靠;
(五)通行采取加固、改造措施的公路設(shè)施,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)提前通知該公路設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理單位,由其加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和指導(dǎo);
(六)因自然災(zāi)害或者其他不可預(yù)見(jiàn)因素而出現(xiàn)公路通行狀況異常致使大件運(yùn)輸車輛無(wú)法繼續(xù)行駛的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)管理并及時(shí)告知作出行政許可決定的公路管理機(jī)構(gòu),由其協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓饭芾頇C(jī)構(gòu)采取相關(guān)措施后繼續(xù)行駛。
第二十一條 大件運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶有效的《超限運(yùn)輸車輛通行證》,主動(dòng)接受公路管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。大件運(yùn)輸車輛及裝載物品的有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)與《超限運(yùn)輸車輛通行證》記載的內(nèi)容一致。任何單位和個(gè)人不得租借、轉(zhuǎn)讓《超限運(yùn)輸車輛通行證》,不得使用偽造、變?cè)斓摹冻捱\(yùn)輸車輛通行證》。
第二十二條 對(duì)于本規(guī)定第十條第二款規(guī)定的大件運(yùn)輸車輛,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照護(hù)送方案組織護(hù)送,承運(yùn)人無(wú)法采取護(hù)送措施的,可以委托作出行政許可決定的公路管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)公路沿線的公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行護(hù)送,并承擔(dān)所需費(fèi)用。護(hù)送收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門按規(guī)定制定,并予以公示。
第二十三條 行駛過(guò)程中,護(hù)送車輛應(yīng)當(dāng)與大件運(yùn)輸車輛形成整體車隊(duì),并保持實(shí)時(shí)、暢通的通訊聯(lián)系。
第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)的大件運(yùn)輸車輛途經(jīng)實(shí)行計(jì)重收費(fèi)的收費(fèi)公路時(shí),對(duì)其按照基本費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)收取車輛通行費(fèi),但車輛及裝載物品的有關(guān)情況與《超限運(yùn)輸車輛通行證》記載的內(nèi)容不一致的除外。
第二十五條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)重大裝備制造、運(yùn)輸企業(yè)的聯(lián)系,了解其制造、運(yùn)輸計(jì)劃,加強(qiáng)服務(wù),為重大裝備運(yùn)輸提供便利條件。大件運(yùn)輸需求量大的地區(qū),可以統(tǒng)籌考慮建設(shè)成本、運(yùn)輸需求等因素,適當(dāng)提高通行路段的技術(shù)條件。
第二十六條 公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)公路、公路橋梁、公路隧道等設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)定,并為社會(huì)公眾查詢其技術(shù)狀況信息提供便利,公路收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求設(shè)置超寬車道。
第二十七條 載運(yùn)可分載物品的超限運(yùn)輸(以下稱違法超限運(yùn)輸)車輛,禁止行駛公路。在公路上行駛的車輛,其車貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量未超過(guò)本規(guī)定第三條規(guī)定的限定標(biāo)準(zhǔn),但超過(guò)相關(guān)公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的,不得在該公路、公路橋梁或者公路隧道行駛。
第二十八條 煤炭、鋼材、水泥、砂石、商品車等貨物集散地以及貨運(yùn)站等場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)人、管理人(以下統(tǒng)稱貨運(yùn)源頭單位),應(yīng)當(dāng)在貨物裝運(yùn)場(chǎng)(站)安裝合格的檢測(cè)設(shè)備,對(duì)出場(chǎng)(站)貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢測(cè),確保出場(chǎng)(站)貨運(yùn)車輛合法裝載。
第二十九條 貨運(yùn)源頭單位、道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)車輛駕駛?cè)说慕逃凸芾恚酱倨浜戏ㄟ\(yùn)輸。道路運(yùn)輸企業(yè)是防止違法超限運(yùn)輸?shù)呢?zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)車輛裝載及運(yùn)行全過(guò)程監(jiān)控,防止駕駛?cè)诉`法超限運(yùn)輸。任何單位和個(gè)人不得指使、強(qiáng)令貨運(yùn)車輛駕駛?cè)诉`法超限運(yùn)輸。
第三十條 貨運(yùn)車輛駕駛?cè)瞬坏民{駛違法超限運(yùn)輸車輛。
第三十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府公布的重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)督檢查。通過(guò)巡查、技術(shù)監(jiān)控等方式督促其落實(shí)監(jiān)督車輛合法裝載的責(zé)任,制止違法超限運(yùn)輸車輛出場(chǎng)(站)。
第三十二條 公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,將違法超限運(yùn)輸行為納入道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和駕駛?cè)苏\(chéng)信考核,實(shí)行違法超限運(yùn)輸“黑名單”管理制度,依法追究違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛、車輛駕駛?cè)恕⒌缆愤\(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)源頭單位的責(zé)任。
第三十三條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行超限檢測(cè)。超限檢測(cè)可以采取固定站點(diǎn)檢測(cè)、流動(dòng)檢測(cè)、技術(shù)監(jiān)控等方式。
第三十四條 采取固定站點(diǎn)檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測(cè)站進(jìn)行。
第三十五條 公路管理機(jī)構(gòu)可以利用移動(dòng)檢測(cè)設(shè)備,開(kāi)展流動(dòng)檢測(cè)。經(jīng)流動(dòng)檢測(cè)認(rèn)定的違法超限運(yùn)輸車輛,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測(cè)站進(jìn)行處理。流動(dòng)檢測(cè)點(diǎn)遠(yuǎn)離公路超限檢測(cè)站的,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至縣級(jí)以上地方交通運(yùn)輸主管部門指定并公布的執(zhí)法站所、停車場(chǎng)、卸載場(chǎng)等具有停放車輛及卸載條件的地點(diǎn)或者場(chǎng)所進(jìn)行處理。
第三十六條 經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定違法超限運(yùn)輸?shù)模饭芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人自行采取卸載等措施,消除違法狀態(tài);當(dāng)事人自行消除違法狀態(tài)確有困難的,可以委托第三人或者公路管理機(jī)構(gòu)協(xié)助消除違法狀態(tài),屬于載運(yùn)不可解體物品,在接受調(diào)查處理完畢后,需要繼續(xù)行駛公路的,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可。
第三十七條 公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)車輛進(jìn)行超限檢測(cè),不得收取檢測(cè)費(fèi)用。對(duì)依法扣留或者停放接受調(diào)查處理的超限運(yùn)輸車輛,不得收取停車保管費(fèi)用。由公路管理機(jī)構(gòu)協(xié)助卸載、分裝或者保管卸載貨物的,超過(guò)保管期限經(jīng)通知當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的,可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十八條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門檢定合格的檢測(cè)設(shè)備對(duì)車輛進(jìn)行超限檢測(cè);未定期檢定或者檢定不合格的,其檢測(cè)數(shù)據(jù)不得作為執(zhí)法依據(jù)。
第三十九條 收費(fèi)高速公路入口應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置檢測(cè)設(shè)備,對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢測(cè),不得放行違法超限運(yùn)輸車輛駛?cè)敫咚俟贰F渌召M(fèi)公路實(shí)行計(jì)重收費(fèi)的,利用檢測(cè)設(shè)備發(fā)現(xiàn)違法超限運(yùn)輸車輛時(shí),有權(quán)拒絕其通行。收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)將違法超限運(yùn)輸車輛及時(shí)報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處理,公路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)查閱和調(diào)取公路收費(fèi)站車輛稱重?cái)?shù)據(jù)、照片、視頻監(jiān)控等有關(guān)資料,經(jīng)確認(rèn)后可以作為行政處罰的證據(jù)。
第四十條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)公路的需要,在貨物運(yùn)輸主通道、重要橋梁入口處等普通公路以及開(kāi)放式高速公路的重要路段和節(jié)點(diǎn),設(shè)置車輛檢測(cè)等技術(shù)監(jiān)控設(shè)備,依法查處違法超限運(yùn)輸行為。
第四十一條 新建、改建公路時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃,將超限檢測(cè)站點(diǎn)、車輛檢測(cè)等技術(shù)監(jiān)控設(shè)備作為公路附屬設(shè)施一并列入工程預(yù)算,與公路主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收運(yùn)行。
第四十二條 違反本規(guī)定,依照《公路法》《公路安全保護(hù)條例》《道路運(yùn)輸條例》和本規(guī)定予以處理。
第四十三條 車輛違法超限運(yùn)輸?shù)模晒饭芾頇C(jī)構(gòu)根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度,按下列規(guī)定給予處罰:
(一)車貨總高度從地面算起未超過(guò)4.2米、總寬度未超過(guò)3米且總長(zhǎng)度未超過(guò)20米的,可以處200元以下罰款;車貨總高度從地面算起未超過(guò)4.5米、總寬度未超過(guò)3.75米且總長(zhǎng)度未超過(guò)28米的,處200元以上1000元以下罰款;車貨總高度從地面算起超過(guò)4.5米、總寬度超過(guò)3.75米或者總長(zhǎng)度超過(guò)28米的,處1000元以上3000元以下的罰款;
(二)車貨總質(zhì)量超過(guò)本規(guī)定第三條第一款第四項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的限定標(biāo)準(zhǔn),但未超過(guò)1000千克的,予以警告;超過(guò)1000千克的,每超1000千克罰款500元,最高不得超過(guò)30000元。有前款所列多項(xiàng)違法行為的,相應(yīng)違法行為的罰款數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計(jì),但累計(jì)罰款數(shù)額最高不得超過(guò)30000元。
第四十四條 公路管理機(jī)構(gòu)在違法超限運(yùn)輸案件處理完畢后7個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將與案件相關(guān)的下列信息通過(guò)車輛超限管理信息系統(tǒng)抄告車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu):
(一)車輛的號(hào)牌號(hào)碼、車型、車輛所屬企業(yè)、道路運(yùn)輸證號(hào)信息;
(二)駕駛?cè)说男彰Ⅰ{駛?cè)藦臉I(yè)資格證編號(hào)、駕駛?cè)怂鶎倨髽I(yè)信息;
(三)貨運(yùn)源頭單位、貨物裝載單信息;
(四)行政處罰決定書(shū)信息;
(五)與案件相關(guān)的其他資料信息。
第四十五條 公路管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法超限運(yùn)輸車輛不符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589),或者與行駛證記載的登記內(nèi)容不符的,應(yīng)當(dāng)予以記錄,定期抄告車籍所在地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門等單位。
第四十六條 對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的貨運(yùn)車輛和駕駛?cè)耍约斑`法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過(guò)本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的道路運(yùn)輸企業(yè),由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照《公路安全保護(hù)條例》第六十六條予以處理,前款規(guī)定的違法超限運(yùn)輸記錄累計(jì)計(jì)算周期,從初次領(lǐng)取《道路運(yùn)輸證》、道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證之日算起,可跨自然年度。
第四十七條 大件運(yùn)輸車輛有下列情形之一的,視為違法超限運(yùn)輸:
(一)未經(jīng)許可擅自行駛公路的;
(二)車輛及裝載物品的有關(guān)情況與《超限運(yùn)輸車輛通行證》記載的內(nèi)容不一致的;
(三)未按許可的時(shí)間、路線、速度行駛公路的;
(四)未按許可的護(hù)送方案采取護(hù)送措施的。
第四十八條 承運(yùn)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可的,除依法給予處理外,并在1年內(nèi)不準(zhǔn)申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可。
第四十九條 違反本規(guī)定,指使、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)顺捱\(yùn)輸貨物的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處30000元以下罰款。
第五十條 違法行為地或者車籍所在地公路管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄資料,對(duì)違法超限運(yùn)輸車輛依法給予處罰,并提供適當(dāng)方式,供社會(huì)公眾查詢違法超限運(yùn)輸記錄。
第五十一條 公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法查處。
第五十二條 對(duì)違法超限運(yùn)輸車輛行駛公路現(xiàn)象嚴(yán)重,造成公路橋梁垮塌等重大安全事故,或者公路受損嚴(yán)重、通行能力明顯下降的,交通運(yùn)輸部、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可以按照職責(zé)權(quán)限,在1年內(nèi)停止審批該地區(qū)申報(bào)的地方性公路工程建設(shè)項(xiàng)目。
第五十三條 相關(guān)單位和個(gè)人拒絕、阻礙公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 因軍事和國(guó)防科研需要,載運(yùn)保密物品的大件運(yùn)輸車輛確需行駛公路的,參照本規(guī)定執(zhí)行;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十五條 本規(guī)定自2016年9月21日起施行。原交通部發(fā)布的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(交通部令2000年第2號(hào))同時(shí)廢止。
修訂后的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)分五章,共五十五條,分別是總則、大件運(yùn)輸許可管理、違法超限運(yùn)輸管理、法律責(zé)任和附則。與原2號(hào)令相比,修訂的主要內(nèi)容是:統(tǒng)一了超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化了大件運(yùn)輸許可流程,加強(qiáng)了對(duì)大件運(yùn)輸車輛行駛公路的管理,規(guī)范了對(duì)違法超限運(yùn)輸行為的處罰等。
一、統(tǒng)一了超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在2004年集中治超中,為了遏止嚴(yán)重違法超限行為,制定了每軸平均軸載不超過(guò)10噸,車貨總重最高不超過(guò)55噸的超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),與原2號(hào)令的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之間存在一定差異,也與2004年發(fā)布的《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589-2004)車輛生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)有所不同。
二、優(yōu)化了大件運(yùn)輸許可流程。《規(guī)定》對(duì)《公路安全保護(hù)條例》確定的跨省大件運(yùn)輸聯(lián)合審批機(jī)制進(jìn)行了細(xì)化:
1、對(duì)大件運(yùn)輸許可實(shí)行等級(jí)管理,按照高4.2米、寬3米、長(zhǎng)20米和高4.5米、寬3.75米、長(zhǎng)28米及總質(zhì)量100噸的標(biāo)準(zhǔn)將大件運(yùn)輸許可分為三種情形,并在申請(qǐng)材料、程序要求、辦理時(shí)限上予以區(qū)別對(duì)待,進(jìn)一步提高了許可效率。
2、規(guī)定了受理時(shí)間,申請(qǐng)跨省大件運(yùn)輸?shù)模善疬\(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)受理,并由其在2日內(nèi)向沿線各省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送申請(qǐng)資料。
3、規(guī)定了辦理時(shí)間,沿線各省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)運(yùn)輸物品的情形分別在2日、5日或者15日內(nèi)作出許可決定,統(tǒng)一受理和集中辦理的時(shí)間分別不超過(guò)5日、10日或者20日。
4、涉及上、下游省份路線或者行駛時(shí)間調(diào)整的,由起運(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)處理。
5、沿線各省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)同意申請(qǐng)的,由起運(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)發(fā)放超限運(yùn)輸車輛通行證。
三、提供了多項(xiàng)便民服務(wù)措施。
1、是要求公路管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)重大裝備制造、運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系,及時(shí)掌握其制造、運(yùn)輸計(jì)劃,加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)督管理。
2、是要求公路收費(fèi)站設(shè)置超寬車道。
3、是規(guī)定了對(duì)同一大件運(yùn)輸車輛多次通行固定路線,裝載方式、裝載物品相同,且不需要采取加固、改造措施的,申請(qǐng)人可以根據(jù)運(yùn)輸計(jì)劃向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理行駛期限不超過(guò)6個(gè)月的超限運(yùn)輸車輛通行證。
4、是要求建立大件運(yùn)輸許可管理平臺(tái),為公眾提供網(wǎng)上提交申請(qǐng)、實(shí)時(shí)查詢辦理進(jìn)度、網(wǎng)上打印通行證等便民服務(wù)。
四、規(guī)范了加固、改造等行為。對(duì)于申請(qǐng)人自行采取加固、改造措施的,要求公路管理機(jī)構(gòu)要對(duì)加固、改造方案進(jìn)行審查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查并組織驗(yàn)收。對(duì)于申請(qǐng)人不能采取有效加固、改造措施的,可以通過(guò)簽訂協(xié)議的方式,由公路管理機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的加固、改造方案,并組織實(shí)施。同時(shí)要求采取的加固、改造措施應(yīng)當(dāng)滿足公路設(shè)施安全需要,并提出具體原則。
五、規(guī)范了大件運(yùn)輸許可收費(fèi)行為。《規(guī)定》對(duì)《公路法》明確的收費(fèi)范圍作了細(xì)化:一是需要采取加固、改造等防護(hù)措施的,所需費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān),相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、透明。二是需要采取護(hù)送措施的,由申請(qǐng)人自行采取;不能自行采取的,可委托公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)交通運(yùn)輸部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門制定。此外,對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的大件運(yùn)輸車輛,途徑實(shí)行計(jì)重收費(fèi)的收費(fèi)公路時(shí),對(duì)其按照基本費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)收取車輛通行費(fèi)。
一、超限于超載的區(qū)別?
1、超載和超限的客體物不同:雖然兩者在貨物裝載中均有超重、超高、超寬、超長(zhǎng)的表述,但超載既有貨物裝載,又有客運(yùn)超載;而超限只在貨物運(yùn)輸中有,客運(yùn)中沒(méi)有超限的規(guī)定。
2、超載和超限的執(zhí)法主體不同:根據(jù)國(guó)務(wù)院《道路交通管理?xiàng)l例》第8條規(guī)定,超載的執(zhí)法主體是公安機(jī)關(guān);根據(jù)《公路法》第8條規(guī)定,超限的執(zhí)法主體是交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)。另?yè)?jù)有關(guān)法律要求,在沒(méi)有綜合執(zhí)法授權(quán)的前提下,公安機(jī)關(guān)和交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)只能各執(zhí)自己的法,不能越權(quán)。
3、超載和超限的法律責(zé)任不同:根據(jù)國(guó)務(wù)院《道路交通管理?xiàng)l例》第80條規(guī)定,超載的法律責(zé)任包括《治安管理處罰條例》第28條規(guī)定的5元以下罰款或者警告,并可以根據(jù)國(guó)務(wù)院《道路交通管理?xiàng)l例》第80條規(guī)定在罰款或者警告同時(shí)并處吊扣1個(gè)月以下的駕駛證,因此超載只有行政法上的法律責(zé)任;根據(jù)《公路法》第75條和第84條規(guī)定,超限的法律責(zé)任是罰款3萬(wàn)元以下,造成公路損害的還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,因此超限有行政法和民事法律上的雙重法律責(zé)任。
二、車輛超限超載運(yùn)輸?shù)幕咎卣魇鞘裁?
超限車輛高速預(yù)檢系統(tǒng)可在不干擾道路正常通行秩序的前提條件下,對(duì)在車道中正常行駛的車輛進(jìn)行無(wú)限制預(yù)檢測(cè),并提示超載車輛以及管理人員引導(dǎo)超限嫌疑車輛進(jìn)入低速精確稱量區(qū)域,進(jìn)行精確復(fù)核,對(duì)于確實(shí)超限車輛,可進(jìn)行進(jìn)一步的執(zhí)法處理。同時(shí),超限檢測(cè)站也可以為公路管理部門提供交通統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為交通情況分析提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。 高速預(yù)檢系統(tǒng)包括3個(gè)部分:
高速動(dòng)態(tài)稱重設(shè)備、車牌識(shí)別設(shè)備、車輛分離系統(tǒng)。 高速動(dòng)態(tài)稱重設(shè)備設(shè)置在檢測(cè)站前約1000米處,在其后方25米處設(shè)置簡(jiǎn)易門架,安裝車牌識(shí)別設(shè)備,同時(shí)在高速檢測(cè)傳感器位置上設(shè)置補(bǔ)光燈門架,安裝補(bǔ)光燈。可變情報(bào)板設(shè)置在高速稱重設(shè)備后方400~500米處。磅管家”科技治超管理系統(tǒng)涵蓋了科技治超中的所有管理環(huán)節(jié),系統(tǒng)中的核心軟硬件全部為自主研發(fā)設(shè)計(jì),是目前市場(chǎng)上涵蓋面非常全面和很完善的科技治超解決方案。太原磅管家科技有限公司有能力并愿真誠(chéng)為客戶提供滿意的技術(shù)服務(wù),為國(guó)家建立長(zhǎng)效治超機(jī)制貢獻(xiàn)自己的力量。
三、車輛通行高度規(guī)定?
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第五十四條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車載物不得超過(guò)機(jī)動(dòng)車行駛證上核定的載質(zhì)量,裝載長(zhǎng)度、寬度不得超出車廂,并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
1、重型、中型載貨汽車,半掛車載物,高度從地面起不得超過(guò)4米,載運(yùn)集裝箱的車輛不得超過(guò)4.2米;
2、其他載貨的機(jī)動(dòng)車載物,高度從地面起不得起發(fā)2.5米;
3、摩托車載物,高度從地面起不得超過(guò)1.5米,長(zhǎng)不不得超出車身0.2米。兩輪摩托車載物寬度左右各不得超出車把0.15米;三輪摩托車載物寬度不得超過(guò)車身。
載客汽車除車身外部的行李架和內(nèi)置的行李箱外,不得載貨。載客汽車行李架載貨,從車頂起高度不得超過(guò)0.5米,從地面起高度不得超過(guò)4米。
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