北京市居住區(qū)機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)管理辦法（征求意見稿）

第一條[立法目的] 為規(guī)范本市居住區(qū)機(jī)動(dòng)車停放管理服務(wù)收費(fèi)行為，保障車輛停放人和停車管理企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，制定本辦法。

第二條[適用范圍] 本辦法適用于本市居住區(qū)機(jī)動(dòng)車停放管理服務(wù)收費(fèi)的管理。

第三條[名詞解釋] 停車管理企業(yè)是指產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)管理企業(yè)以及由產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理企業(yè)委托的專業(yè)停車管理企業(yè)。

第四條[職責(zé)分工] 市、區(qū)縣價(jià)格主管部門和房屋行政主管部門依法負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本市居住區(qū)機(jī)動(dòng)車停放管理服務(wù)收費(fèi)和停放管理服務(wù)行為。

第五條[停車場類型劃分] 居住區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場按照露天停車場（位）和非露天停車場（位）劃分。露天停車場（位）包括：居住區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的地面停車場、路邊劃線停車位；非露天停車場（位）包括：居住區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的停車樓、停車庫和立體停車設(shè)施。

第六條[價(jià)格管理形式] 居住區(qū)機(jī)動(dòng)車停放管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)。　　居住區(qū)機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。　　居住區(qū)機(jī)動(dòng)車長期停放管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。業(yè)主大會(huì)成立前，居住區(qū)機(jī)動(dòng)車露天長期停放管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

第七條[收費(fèi)權(quán)] 居住區(qū)露天機(jī)動(dòng)車停放管理形式由業(yè)主大會(huì)或按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》

第八條[收費(fèi)性質(zhì)] 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的居住區(qū)機(jī)動(dòng)車停放管理服務(wù)收費(fèi)屬于機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)費(fèi)。

第九條[合同約定] 開發(fā)建設(shè)單位提供居住區(qū)機(jī)動(dòng)車停放管理服務(wù)并收取費(fèi)用的，應(yīng)將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)寫入商品房買賣合同。

第十條[成本構(gòu)成] 居住區(qū)機(jī)動(dòng)車停放管理服務(wù)成本或者管理服務(wù)支出構(gòu)成一般包括以下部分：　　1、管理服務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定計(jì)提的福利費(fèi)等；　　2、停車場及其共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用；　　3、停車場清潔衛(wèi)生費(fèi)用；　　4、停車場綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；　　5、停車場秩序維護(hù)費(fèi)用；　　6、停車場保險(xiǎn)費(fèi)用；　　7、停車場能源費(fèi)用；　　8、經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意的其他費(fèi)用。

第十條規(guī)定的全體業(yè)主決定。業(yè)主大會(huì)成立前，由開發(fā)建設(shè)單位或停車管理企業(yè)決定。　　居住區(qū)非露天機(jī)動(dòng)車停放管理形式由產(chǎn)權(quán)人或所有權(quán)人決定。

第十一條[收益分配] 居住區(qū)露天機(jī)動(dòng)車停車場（位）的經(jīng)營收益應(yīng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。停車管理企業(yè)應(yīng)每年不少于一次公布停車管理服務(wù)費(fèi)用的收支情況。　　居住區(qū)非露天機(jī)動(dòng)車停車場（位）的經(jīng)營收益按照所有權(quán)進(jìn)行分配。共有部分的經(jīng)營收益應(yīng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

第十二條[服務(wù)要求] 居住區(qū)機(jī)動(dòng)車停車管理人員應(yīng)佩帶有照片的胸卡上崗。收取臨時(shí)停放管理服務(wù)費(fèi)的機(jī)動(dòng)車停車場應(yīng)在出入口安裝計(jì)時(shí)裝置，對進(jìn)出停車場的車輛進(jìn)行登記，進(jìn)門發(fā)放停車憑證，出門查驗(yàn)停車憑證收取費(fèi)用后放行。

第十三條[規(guī)范收費(fèi)行為] 停車管理企業(yè)可按月、按季或按年度計(jì)收機(jī)動(dòng)車長期停放管理服務(wù)費(fèi)，但不得一次性預(yù)收一年以上（不含一年）的停放管理服務(wù)費(fèi)。　　機(jī)動(dòng)車進(jìn)入居住區(qū)停車場時(shí)不得預(yù)收臨時(shí)停放管理服務(wù)費(fèi)。

第十四條 [免收范圍] 機(jī)動(dòng)車進(jìn)入居住區(qū)停車場（位）臨時(shí)停放

第一小時(shí)免費(fèi)，從

第二小時(shí)起計(jì)收停放管理服務(wù)費(fèi)。

第十五條[管理責(zé)任] 停車管理企業(yè)應(yīng)與長期停放的機(jī)動(dòng)車停放人簽訂機(jī)動(dòng)車停放管理服務(wù)協(xié)議，就雙方的權(quán)利義務(wù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、保管責(zé)任、協(xié)議期限以及違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。　　停車管理企業(yè)收取機(jī)動(dòng)車停放管理服務(wù)費(fèi)后，應(yīng)維護(hù)停車場內(nèi)車輛停放秩序，杜絕事故隱患，因看管不善造成停放車輛丟失或者損壞的，應(yīng)當(dāng)依法或協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第十六條[明碼標(biāo)價(jià)] 居住區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場應(yīng)在機(jī)動(dòng)車入口處顯著位置安置明碼標(biāo)價(jià)牌，接受群眾監(jiān)督。

第十七條[票據(jù)管理] 停車管理企業(yè)收取機(jī)動(dòng)車停放管理服務(wù)費(fèi)應(yīng)開具發(fā)票，不開具發(fā)票的，機(jī)動(dòng)車停放人有權(quán)拒絕支付機(jī)動(dòng)車停放管理服務(wù)費(fèi)。

第十八條[其他區(qū)域] 與居住區(qū)共用機(jī)動(dòng)車出入口的非居住（如辦公、教學(xué)、商務(wù)等）區(qū)的機(jī)動(dòng)車停車管理服務(wù)收費(fèi)按本辦法執(zhí)行。

第十九條[服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)] 居住區(qū)機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放管理服務(wù)執(zhí)行《北京市居住小區(qū)機(jī)動(dòng)車停車管理辦法》（京國土房管物[2004]663）。

第二十條[職能部門] 本辦法由市發(fā)展改革委和市建委按各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條[執(zhí)行日期] 本辦法自2006年 月 日起執(zhí)行。

附：居住區(qū)機(jī)動(dòng)車停放管理服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng) 目露 天非 露 天小型車大型車小型車大型車臨時(shí)停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)0.5元/1小時(shí)1元/1小時(shí)0.5元/半小時(shí)1元/半小時(shí)長期停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)150元/月210元/月市場調(diào)節(jié)價(jià)
注：停放時(shí)間不足半小時(shí)或1小時(shí)按半小時(shí)或1小時(shí)計(jì)算。